基于法的成人学历教育教学质量评价体系研究

　　【摘要】通过运用系统理论，从影响成人学历教育教学质量的内因、外因分析出发，利用层次分析法，定性与定量分析相结合分析各影响因素，力求成人学历教育教学质量评价体系可以具有针对性和实效性，以期建立完善的成人学历教育教学质量评价体系。
　　【关键词】AHP；成人学历教育；教学质量；评价体系
　　【中图分类号】G72【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）03006405
　　一、引言
　　成人学历教育是我国教育系列的重要组成部分，曾经缓解了我国在全面改革之初的大量社会人才的学历问题。〔1〕当今社会是学习型社会，我国的成人学历教育面临着前所未有的发展机遇和挑战。教育工作者需要不断地去延伸和扩展继续教育的内涵与意义。学校和教师应当充分认识到教学质量是促进成人学历教育健康可持续发展的保障。作为教育工作者，应该加强理论与实践研究，把提高成人教育教学质量作为工作的重中之重。只有提高成人学历教育的教学质量及质量管理，才能实现成人学历教育的健康、有序及可持续发展。
　　国内外对成人学历教育教学质量的相关研究很多，都是从不同的层面来研究。普义〔2〕构建了教学质量保障体系五个子系统，分别为教学管理监控、教学信息监控、教学督导监控、教学评价监控和教学过程监控，这五个子系统功能不同，既相互联系又相互独立，共同构成一个有机互动的整体；江云〔3〕强调成人学历教育的管理者要认清形势，应充分认识到教学质量是成人学历教育的生命线，加强理论研究，采取有效措施，切实强化质量管理，全面提高成人学历教育的教学质量；罗连元〔4〕就如何提高成人学历教育教学质量，从强化服务、提高教学质量意识、增加设施设备投入、加强教师队伍建设、落实教学过程等五个方面提出了建议，以期推动成人学历教育教学各项改革，提高成人学历教育教学质量；贺静〔5〕论述了教学质量监控管理体制的建立、管理工作制度的确立、教学质量监控机制的实施与反馈；王学民〔6〕则重点从端正思想认识、健全和完善教学质量监控与评价体系、加强教学管理、提高教师业务素质等方面探讨提高成人高等学历教育教学质量的新途径；周德春〔7〕分析，提高成人学历教育教学的质量需要多部门共同推进，同时必须多个角度共同完善；王云〔8〕通过对贵州部分高校的成人教育的调查发现，课程设置基本满足要求，教学管理取得一定成效，但成人学员学习需要多样化，部分学员仅为补文凭而学习。某些学校轻视教学，忽视管理，考核方式有一定局限，成人学历教育的教学质量不高，社会认可度不高，还存在工学矛盾、实用化倾向、教学及考核方式陈旧等问题，应采取切实措施推动内涵发展，强化管理，改革考核方式，采用现代教学手段，互动交流，促进民族地区成人学历教育稳步发展。
　　课题借鉴国内外的研究成果，利用层次分析方法来构建成人学历教育教学质量评价体系，具有针对性和实效性。同时，运用系统理论，综合考查机制的运行，综合考虑各影响因子，力求成人学历教育教学质量评价体可以达到全面及有效。
　　二、成人学历教育教学质量评价体系模型构建系统理论在诸多领域（水污染控制、可持续发展等）的应用已经取得了很多的成果。选择系统理论作为成人学历教育教学质量评价体系的研究工具，是由成人学历教育教学质量的多主体影响因素和系统理论的特征所决定的。
　　1模型建立
　　成人学历教育教学质量评价体系的研究，采用系统优化理论的方法，综合考虑各影响子系统（学校、学生自身、社会、政府）的权责关系，以二级目标协调法来建立。成人学历教育教学质量的影响因素是多元的，由学校、学生自身、社会、政府作为4个影响子系统，相互关联、相互合作来完成。学校、学生自身、社会、政府作为有机的整体，将各自的影响因子通过n传递到一级目标也就是总目标中，4个二级子系统的影响因子达到总目标后进行整合，以影响成人学历教育教学质量。同时，总目标将需要4个子系统修订的地方通过n传递回各子系统进行修订，如此反复地传输与修订，使总目标（成人学历教育教学质量）达到最优。成人学历教育教学质量评价体系二级目标协调法模型见图1。
　　2模型分析
　　成人学历教育教学质量关系到整个社会的教育水平，成人学历教育教学质量的提高不可能由某个单一的主体来完成，而是需要综合考虑多方面的因素。我们拟定4个相互关联的子系统，分别为子系统1（学校）、子系统2（政府）、子系统3（社会）、子系统4（学生自身），四个子系统在提高成人学历教育教学质量方面需要相互配合，有机地联系在一起，组成一个有机整体，共同来完成。
　　学校（子系统1）是成人学历教育教学质量提高过程中最重要的主体，直接影响成人教育的教学质量。成人学历教育教学质量是办学单位工作的重点，在学校的各项工作中，影响教育教学质量的主要有以下四个方面：一是提高教学质量的意识；二是师资队伍的建设；三是教学模式的有效性；四是对教学过程的监督。
　　政府（子系统2）应为成人教育教学质量的提高提供必要的政策支持和资源保障。成人教育的相关政策不完善、办学准入门槛低及资金投入不足都影响着成人教育的教学质量。政策支持指的是政府在成人高等教育中应该制定相关的政策法规，提高办学单位的准入门槛，提高获得学位的要求标准，建立成人教育教学质量标准，同时加强监管政策的执行情况。资源保障指的是政府应加大对成人教育的资金支持，而不能依靠学校抢生源来维持学校的生存发展，应该让学校把更多的经历投入到提高教学质量上，让学校靠教学质量取胜，而不是靠生源多取胜。
　　社会（子系统3）从表面上看似乎对成人教育教学质量没有影响，而事实上却会对成人教育教学质量产生间接的影响。这里的社会指的是成人教育所处的社会环境，它对成人教育教学质量的影响主要表现在两个方面：一是社会的人才观念。在我国，学历至上观念依然盛行，想要在社会上找到较好的工作，一纸文凭依然非常重要，社会盲目地追求文凭，而忽略了人才的能力，致使整个社会对教学质量不关注，甚至漠视。二是教育的形式化。教育机构鱼龙混杂，教学规模盲目扩张，社会公众的人才观扭曲，很多学员参加继续教育学习只是为了一张文凭，走走过场，成人学历教育已经被形式化，其教育教学质量也就无法得到保障。同时，整个社会的文化氛围也影响着教育观念和人才观念。
　　学生自身（子系统4）是成人教育体系中输出的产品。教学质量的好坏决定着教育系统中输出的产品质量的高低，学生这个产品又和普通的产品不同，他在被生产的过程中具有很大的主观能动性，因此，自身的各方面素质也对教学质量有很大的直接影响：一是基础知识薄弱。成人教育的学生一般都是高考失利或者工作若干年后想重新回到学校深造的人，以前的基础知识要么不扎实，要么已经忘记，薄弱的基础知识使得学生在接受新知识的时候有一定的阻碍。二是学习目标不明确。很多学生来进行学历教育就是为了拿到一纸文凭，而不明确自己需要提高哪些方面的知识和技能，学习目标不明确导致学习的主动性差。三是工学矛盾。成人学历教育的学生都是利用工作的业余时间来学习，很多学生工作压力大，工作经常需要加班，即使是只有晚上的课程也无法来上课，缺课严重，导致教学质量下降。四是自学能力差。这也是教学质量下滑的原因之一。成人学历教育与普通高校相比，教学时间上缩短了很多，课程压缩后需要学生能够自己课后总结分析，课后自学，学生基础薄弱也就导致学生的自学能力差，进而影响到教学质量。
　　通过模型可以看到，影响成人学历教育教学质量的因素是多方面的，各影响因素相互影响，因此，要提高成人教育教学质量需要综合考虑多种因素，把成人教育教学质量评价体系作为一个有机的整体来加以分析。
　　三、层次分析法分析成人教育教学质量各影响因子层次分析法适用于数据不够时，必须将经验判断给予量化的情况。其主要思想是，将复杂系统的各元素按其关联隶属关系建立递阶层次模型，构造两两比较的判断矩阵并据此求解各元素重要性的排序权值和检验判断矩阵的一致性。〔9〕
　　1构造成对比较矩阵
　　为了对图1中成人教育教学质量的15个因素变量进行重要性分析，需要构造成对比较矩阵表，针对每一组因素，采取专家函询的方式确定各因素的相对重要性判断。重要性判断采取1～9标度法标度数值，数字1～9表示重要性比较，数字越大，表示前者比后者越重要，根据重要性判断的结果可以获得比较判断矩阵。成对比较判断表如表1所示：
　　表1成人教育教学质量成对比较判断表
　　序号因素对比上层因素成对比较指标影响标度123目标层子系统1比子系统2123456789子系统1比子系统3123456789子系统1比子系统4123456789
　　2构造判断矩阵并进行一致性检验
　　构造的成对比较矩阵，是由人的经验来判断影响因子的重要性数值，会存在一定的片面性和估计误差，不可能做到完全一致，因而在构造成对比较矩阵后还需要进行一致性检验，只有当判断矩阵通过一致性检验时，用层次分析法获得的各因子权重才视为有效。
　　判断矩阵的一致性检验采取以下步骤：第一步，计算各判断矩阵的max和对应的归一化特征向量W；第二步，计算一致性指标CI和一致性比例CR，CRCIRI，其中RI为平均一致性指标，可以通过查表的方式获得；第三步，当CR0。10时，确定的权重有效，认为判断矩阵通过一致性检验。
　　（1）运用成对比较表，构造各子系统对总目标的成对比较矩阵，如下表2所示：
　　表2各子系统对总目标的成对比较矩阵
　　子系统1子系统2子系统3子系统4子系统11553子系统2151113子系统3151113子系统413331
　　经过计算所得特征值4。04346；所得特征向量W（0。555，0。097，0。097，0。252）T；一致性指标CI（maxn）（n1）0。01449；RI0。9；CRCIRI0。01610。10，判断矩阵通过一致性检验。n为可供比较的因子的个数。
　　（2）影响因子对子系统1的成对比较矩阵，如下表3所示：
　　（3）影响因子对子系统2的成对比较矩阵，如下表4所示：
　　表4影响因子对子系统2的成对比较矩阵
　　教育政策法规教育资金投入教育监督管理教育政策法规11213教育资金投入211教育监督管理311
　　经过计算所得特征值3。0272；所得特征向量W（0。183，0。367，0。45）T；一致性指标CI0。0136；RI0。58；CRCIRI0。02340。10，判断矩阵一致性检验通过。
　　（4）影响因子对子系统3的成对比较矩阵，如下表5所示：
　　表5影响因子对子系统3的成对比较矩阵
　　人才观念教育形式文化氛围人才观念135教育形式1313文化氛围15131
　　经过计算所得特征值3。0583；所得特征向量W（0。672，0。224，0。104）T；一致性指标CI0。02916；RI0。58；CRCIRI0。05030。10，判断矩阵一致性检验通过。
　　（5）影响因子对子系统4的成对比较矩阵，如下表6所示：
　　四、研究结果分析
　　此次研究采用了层次分析法，将定性分析与定量分析相结合来研究成人教育的教学质量影响因素。通过各影响因子权重总表得出结论：子系统1中的教学质量意识所占权重最大。意识是观念和思想，会指导人们的行为，因此要想从根本上提高成人教育的教学质量，就要从思想的根源处意识到提高教育教学质量的重要性，进而指导教育行为。其次，权重比较高的是子系统1中的教学模式有效性。成人学历教育的对象是特殊的大学生，他们身兼数职，学习的时间有限，学习的能力也有限，因此在教学中要能够量体裁衣，针对成人教育的特点，采取有效的、有针对性的教学模式来提高教育的质量，如网络远程学习平台和口袋课堂就是教学模式改变的有效尝试。另外，子系统1中的教学过程监督和师资队伍建设对于提高教学教学质量也有很大的影响。教师需要有过硬的教学本领，才能够更好地服务于成人教育教学的需要，同时，只有通过教学过程监督，对教学过程进行控制，才能使教学任务更好更有效地完成。
　　子系统4中学生自身的基础知识以及学习目标对教育教学质量也会产生非常大的影响，大学的课程需要一定的延展性，需要学生有一定的学习基础，才能更好地理解和学习下一步的课程，而成人教育的学生学习基础薄弱，很多课程跟不上教学进度，时间长了就会失去学习的兴趣，学习质量严重下滑，影响教学质量。针对这样的学生教师要更加有耐心，有针对性地教学，不让一个学生掉队。学生的学习目标也就是学生学习的动力对教育教学质量的影响也很大，有了学习的动力才会产生认真学习的行为。在分析结果时可以看到，自学能力与工学矛盾对教学质量的影响不大，自学能力差可以采取教师多答疑、多与学生进行沟通的方式来提高，而工学矛盾可以通过网络远程教学等方式来解决。
　　政府与社会在成人教育教学质量体系中处于从属的地位，对教育教学产生间接的影响，但同样不容忽略，特别是整个社会的人才观念和教育资金的投入。社会的人才观念会影响到学生的学习目标和学习动力，学生是想获得更多的知识还是仅想获得文凭，将会直接影响到其学习的效果和教学的质量。成人学历教育虽然近年来已经引起了社会和政府的重视，但很多学生由于自身经济条件的限制没有办法向更高的层次发展。因此，政府应该加大对成人教育的资金投入，在学费等方面给予学生一定的资助，在教学平台建设方面给予学校一定的补贴，让更多的学生能够提高自己的文化素养，进而提高全社会的文化素质。同时，政府也要制定相关的教育法规以规范和监督教育管理过程，而社会则要形成良好的文化氛围和有效的教育形式。
　　五、结束语
　　本文采取了系统理论的思想，对成人教育教学质量评价体系进行研究，构建了4个子系统共14个影响因子，并采用层次分析法，通过定量分析与定性分析相结合，来分析各影响因子对成人教育教学质量的影响重要性指标，确定因素的比较维度，通过计算得出各影响因子的重要性权重，并分析得出对成人教育教学质量产生影响的关键性因子，以期可以对成人教育的教学质量提高起到一定的促进作用。
　　【参考文献】
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　　〔3〕江云，李波。成人学历教育教学质量监控体系研究〔J〕。学术探索，2010，（4）：107110。
　　〔4〕罗连元。成人学历教育教学质量存在的问题分析及对策建议〔J〕。宁波广播电视大学学报，2014，（3）：114117。
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　　〔7〕周德春。当前成人学历教育教学质量的问题及其对策探讨〔J〕。中国校外教育，2012，（6）：120。
　　〔8〕王云，刘玉林。民族地区成人学历教育的现状及对策：基于贵州省的调查研究〔J〕。继续教育研究，2013，（11）：2325。
　　〔9〕吴哲敏，梁海霞。改进的层次分析法在大学生厌学分析中的应用〔J〕。武汉理工大学学报：信息与管理工程版，2006，（1）：147149。
　　AnalysisontheQualityEvaluationSystemof
　　AdultDiplomaEducationBasedontheAHP
　　LIUChun
　　（HangzhouWorkersAmateursUniversity，Hangzhou310003，China）
　　【Abstract】BasedontheSystemTheory，thispaperstartsfromanalyzingtheinternalandexternalfactorsofadultdiplomaeducationbyusingtheAnalyticHierarchyProcess（AHP）。Italsocombinesthequalitativeandquantitativeanalyticmethodstoanalyzetheinfluencingfactors，inordertoimprovethepertinenceandefficiencyoftheevaluation，andconstructthequalityevaluationsystemofadultdiplomaeducation。
　　【Keywords】AHP；evaluationsystem