独家泰星轨位为何被政府公开拍卖？欲做接盘侠可没那么简单

　　政府公开拍卖泰星轨位泰星CEO表示很淡定
　　文牛斯克
　　亚洲是卫星行业里面的一个特殊存在，相对于欧美卫星行业只有少数几个大型公司，亚洲因为国家众多且不合群，诞生了无数的卫星公司。这些卫星公司有的是国有，有的是私营，且有共同的特征是都依仗着特殊的卫星频率轨道资源和高昂的投资门槛，用少数的卫星垄断了本国的市场；加上各国电信政策也都倾向保护自己国家的卫星公司，各国的卫星公司普遍小日子过得都不错。
　　在这片神奇的地方还有一个传奇，那就是Thaicom，简称泰星。泰国在亚洲国家里面属于最早开始卫星通信业务的国家之一，1993年即发射了泰星1号。在其后的发展中，泰星也一直领先，2005年率先发射了亚洲的第一颗高通量卫星iPSTAR，比其他卫星公司早了整整10年。因为发展的早，泰星拥有了亚洲地区最佳的两颗轨道位置，78。5度和119。5度，一东一西将整个亚太地区覆盖在内，一览无余。
　　泰星的这些发展当然离不开政府的大力支持，其母公司ShinCorporation（现名为Intouch）就是当年的他信总理一手创建的，也自然获得了很多独有的资源，包括轨位频率的资源。泰星为了得到这些资源和经营权（特许权），代价是需要支付年收入的20。5给政府（主管部门是泰国工信部）。随着他信上台后，为了支持泰星的运作，进一步将新卫星（Thaicom7，8）的特许费用降低到了4。5，并纳入另外一个政府部门处理（可以理解为泰国广电部），这种一家公司受两家部门管理的情况为后来的泰星的没落和争端埋下了伏笔。
　　后来随着政局的变化，泰星也随之浮沉，按下不表。
　　近年发生在泰星身上的事情不要太多
　　2020年的收入达到新低的1。14亿美元，是2015年收入的38；
　　Thaicom5在2020年2月发生故障后脱轨，至今没有接替计划；
　　iPSTAR到达寿命末期，而接替卫星的计划反反复复，尚未出炉；
　　最严重的是泰星拥有了30年的卫星和频率轨道位置特许权将于2021年9月到期，到期后泰星将即刻丧失卫星运营商的资质，将所有卫星及轨道频率资产归还泰国政府；
　　这些都不算什么，在这么关键的时候，泰星还和主管政府部门数字经济和社会部就Thaicom7和Thaicom8卫星是否属于特许权的范围的争议，进入了法律仲裁程序。泰星认为这两颗卫星不属于特许协议的一部分，不应在9月份以后交还政府。
　　既然进入法律程序了，泰国数字经济和社会部也不示弱，指示泰星必须接替失败的Thaicom5卫星，否则面临重罚。该卫星在2019年12月出现故障后于2020年2月脱轨，至今泰星并没有接替该卫星的计划。数字经济和社会部要求泰星从2020年2月开始支付罚款和利息，以弥补Thaicom5失效带来的损失。泰星则表示其一直在遵守特许权的要求，不接受政府要求罚款的做法。
　　泰星回应，在30年的特许经营期间，一直致力保持服务的连续性，在先后两代卫星期间，共建造了6颗卫星（超过政府要求的4颗卫星）。如果卫星在特许权范围到期后仍在运行，则政府部门有权管理卫星。而Thaicom5失败时，其实卫星寿命已经超出了其合同规定的截至2018年的设计寿命。
　　另外，泰星就Thaicom5失效与保险公司进行了谈判，得到的赔偿也将交给接管的政府部门。在特许权终止后，Thaicom4（IPSTAR）和Thaicom6卫星也会归还给政府部门。但不应包含Thaicom7，8卫星，因为这两颗星是采用的另外一个政府部门的牌照。这又倒回去了当年一家公司纳入两家政府部门管理的问题。
　　目前尚不清楚，当Thaicom的30年特许权终止时会发生什么。政府已开始泰星轨道频率位置的招标程序，以确定未来的方向。但是目前全球固定卫星服务行业的状况不佳，少有公司参加这个竞标，2021年3月，政府看势头不对，将招标价格下调如下：
　　东经50。551E轨位，676。9million，1。42亿人民币
　　东经78。5E轨位，366。5million，7700万人民币
　　东经119。5E120E轨位，392。9million，8250万人民币
　　东经126E和142E轨位，364。7million，7660万人民币
　　招标也从单个招标改成一揽子四个轨位的招标，中标者必须在所有权的第一年中支付出价的10，在第四年中支付40，在第六年中支付50；招标文件还要求中标者需保留卫星容量的10供政府使用，但是并未说明是否政府需要支付使用费用。此外，还要求投标人必须是已经活跃在卫星行业的公司，年收入需超过2亿人民币。
　　在卫星行业面临剧变的前夜，泰国政府的这个出价看上去岌岌可危。卫星数据业务正在向高通量卫星迁移，低轨运营商（LEO）如SpaceXStarlink和OneWeb，以及中国也正在提出具有低延迟的高轨卫星（GEO卫星）替代方案。甚至有的国家政府已经宣布放弃接替到期的高轨卫星，代替以购买低轨LEO的服务。
　　高轨卫星的视频业务似乎还可以维持，但是，OTT流媒体的步步紧逼也使亚洲的媒体运营商感到担忧，是否要续租昂贵的卫星带宽进行广播。
　　在这样岌岌可危的形势下（刚刚过去的21年第一季度收入又下滑18），泰星也表示虱子多了不痒，债多了不愁，间接表达了要放弃高轨卫星的意向，就是甭管泰星几号，我们都无所谓了。
　　泰星的首席执行官AnantKaewruamvongs在股东大会上说，欢迎全球的LEO星座运营商来泰国，按照泰国的外国投资政策，你们都必须要找一个泰国股东一起合作才行，而泰星是你们的最佳选择。