言必行行必果！李家超主导香港特区政府架构重组，以结果论英雄

　　文曾财安
　　5月17日，经过与第六任行政长官人选李家超磋商并获得其首肯之后，现任行政长官林郑月娥在行政会议上正式提出了《香港特区政府架构重组方案》并获得通过，下一步就是把方案尽快提交给立法会审议，通过后就会成为李家超组成新政府上层架构的蓝本。
　　常言道工欲善其事必先利其器，如果没有就手的工具，巧匠也会被难倒，遑论发挥，李家超当然深明此理。特区政府的施政重心在行政主导，主导的中心则在行政长官及其主要官员团队，所以积极与有效果的变革一定是由上而下，换句话说，重组的方向完全正确。这次的变动确实不少，但最重要的是李家超所提出并被融入了方案的建议，当中尽显其执政睿智与解决问题，做出结果的决心。
　　欲要看清楚这些变动背后的意义，除了要比对特区政府的现有架构外，还要参看李家超的4月9日参选宣言以及4月29日四大政策纲要，否则就如管中窥豹，瞎子摸象，不能看到重组的全貌与当中的深义，更领略不到他言必行的做事风格，体会不到其针对港独分子所布下的玲珑局。
　　2022年4月9日，李家超在其参选宣言中提纲挈领地说，要以结果为目标，解决不同的问题，一句话便指出了香港政府25年来只问程式，不理结果，不求解决问题的痼疾，同时铿锵有声地为新政府定下了战略方向。4月29日，李家超发表了四大政策纲要，第一个纲要的第一句就是强化政府治理能力，实际上是把4月9日的定调转化成为战略执行步骤，因为如果不首先强化能力，新政府就会循着现在的老路、邪路原地踏步，解决问题与产生结果就无从谈起。
　　在参选时，李家超就说过：长期以来，香港累积一些深层次的问题，包括房屋、医疗、青年发展等，未能很好地解决。排在3大深层次问题之首，长期困扰特区的是房屋，亟需尽快纾缓，最终形成一个健康的供求市场。在这里面，难度最高的地方在于，政府一方面要平抑楼价，实现市民安居乐业的愿望，但另一方面又不能以商为壑，过度挤压房地产资本家，使他们失去了投资及发展的意欲。简单地话说，房屋问题最终涉及到社会财富的分配，如何取得动态平衡，实在需要高超的财经技巧与管理手段。
　　在新政府的架构中，房屋事务从现有的运输及房屋局分拆出来，独立为房屋局，同时由政务司司长旗下拨归财政司司长管理，平衡了两位司长的工作量。但最为重要的是，这个新成立的房屋局与负责开发土地的发展局将会一起归属财政司司长麾下，令到土地开发与房屋发展等密切相关事宜尽收一人之手，形成了集中力量办大事的有利态势，暗含孙子兵法的求之于势，不责于人，故能择人而任势智慧。
　　为了杜绝港独黄丝官员多年来以所谓按程式办事为借口，造成长期的议而不决，决而不行的乱港行为，李家超在新设立的财政司副司长之下成立了公营房屋专案行动工作组与土地房屋供应统筹组两个小组，加强政府在公营房屋及土地房屋供应这两大难题方面的执行能力。李家超特别把第一个小组的名字上加上行动两字，突出其需要办事、办成事的责任，在第二个小组则加上供应统筹四字，钉死其权责。这样的雷厉风行做事风格与他在警队指挥时的言必行，行必果一脉相承，并无两样，想以拖字诀祸害香港的无间道、庸官、懒官可要当心了！
　　在医疗问题上，李家超把环境卫生、食物安全等事务从现有的食物及卫生局中挪至环境局，成为新的环境及生态局，医疗服务及卫生政策则由精简后的医务卫生局负责。这样的变动有利于其在上任后改革被市民长期诟病的医疗服务水准，首要的任务就是兑现其达至动态清零，然后内地与香港顺利通关的承诺。鉴于在医疗界里黄丝的强大狙击能力，这肯定只是打硬仗前的第一个部署，辣招会陆续有来。
　　现有民政事务局中的文化、康乐、体育等职责将会被剥离，拨归新成立的文化、体育及旅游局，但新加入了青年事务，成为民政及青年事务局，重点发展与青年事务有关的一切事宜。2019黑暴以来，青少年被境内外港独势力洗脑、荼毒及吸收的问题彻底曝光，灾情非常严重，亟需尽快、尽力拯救。李家超在民政及青年事务局内专设青年事务科，目的明显是突出这事的重要性，是对症下药的一步，但必须与教育局步调一致，方能奏效。
　　至于在三位司长底下分别设立副司长，以及设立由问责官员担任的办公室，这固然是要强化司长们在工作上的支援，更重要则是打破现在司长在办公室内被政务官羁縻、政令不出门的窘迫处境，在集权，进而强化政府治理能力上起到关键的作用。笔者相信这是源自于李家超在政务司司长任上无奈与烦躁的亲身经历，现今的消极态势将会随着重组而得到极大的改善。
　　总的来说，这次的重组尽是朝着以结果为目标，解决不同问题的方向而去，是李家超打开新局面、急市民所急的第一步，香港市民应该大力支持。不过，这也是比较容易、阻力比较少的一步，接着下来的人事任命、以及将会在7月1日启动的连场变革才是决定胜负、关乎香港兴衰的硬仗！版权声明：本文系作者原创文章，图片资料来源于网络，本文文字内容未经授权严禁非法转载，如需转载或引用必须征得作者同意并注明来源。