美国近期通过的《通胀削减法案》,表面来看是为了推动经济绿色转型,实则会扰乱全球新能源产业链供应链,最终目的是限制中国新能源行业的发展。短期看,由于中国在该行业优势明显,美国仍难以摆脱对华依赖;但长期看,中国政府和相关企业必须提前做好准备,坚持核心技术的自主研发,提升核心竞争力,拓展多元合作,以保持行业领先地位。
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今年8月16日,美国立法通过了《通胀削减法案》,其中涉及税改、应对气候变化、清洁能源与医疗等方面。该法案在能源与气候方面的主要内容包括:未来10年里,美国计划投资3690亿美元,用于本国清洁能源及应对气候变化领域,是美国历史上在该领域最大的一笔资金投资。具体的投资项目包括以下方面:风电光伏的装备制造、消费者绿色能源消费及购买新能源汽车的税收减免。然而,法案中对这些投资项目有一些附加要求,以电动汽车为例,被补贴的新能源汽车需要在美国本土组装,并且电池等关键零部件与原材料必须有一定比例来自美国或与美国有自贸协定的国家。
表面来看,《通胀削减法案》是为了刺激美国清洁能源发展,积极应对气候变化,推动经济绿色低碳转型。然而,该法案可能对全球新能源市场,以及中国的新能源行业产生较为深远的影响。
中国能源局数据显示,截至2021年12月底,中国水电、风电与光伏装机总量合计约10。3亿千瓦,居全球首位,约是美国的3倍。为了快速推动能源系统低碳转型,中国还制定了风电、太阳能发电总装机容量2030年达到12亿千瓦的目标,由此可见未来中国在新能源行业将继续保持较快的发展势头。目前来看,中国在可再生能源行业发展、新能源汽车,以及关键原材料等方面在全球均具有领先优势,即使美国也存在着一定的差距。
图片来源:中国日报
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