浙江新闻客户端记者袁佳颖摄 开局就是决战,起步就要冲刺。 日前,宁波市出台《宁波市提信心扩需求增动能助推经济高质量发展若干政策》,包括8个方面72条政策,其中新增16条特色政策,全面承接省84政策体系,推动企业提能、民生提质、发展提效。 72条聚焦扩大有效投资、强化科技创新驱动、壮大先进制造业、做强现代服务业、拓展内外市场、建设世界一流强港和交通强市、推进乡村振兴和城乡一体化发展,以及推进共同富裕改善民生福祉8个领域,进一步提振市场信心、稳定发展预期,助推经济高质量发展。 政策背后,是真金白银。今年,宁波市财政统筹安排资金,用最便捷方式兑现政策,让企业、群众真正拥有获得感。 哪些企业能享受到红利? 奋力拼经济,今年主旋律。宁波出台72条政策,在去年纾困政策基础上全方位升级。记者梳理发现,政策礼包含金量大,更具导向性。 培养内生动力,强化科技创新是72条重要板块。人才方面,安排经费支持省杰出人才、省科技创新创业领军人才、省领军型创新创业团队。对企业引进海外工程师,按规定给予企业年薪资助。 平台建设方面,对新认定的省级新型研发机构,一次性给予100万元经费资助;对获批建设省级重点企业研究院的科技型企业给予500万元经费支持。 通讯员卓松磊摄 制造业是宁波产业的根基,72条引导壮大先进制造业。宁波提出打造新能源汽车之城,72条应声发力。比如,支持新能源整车企业拓展市场,对实现新能源及智能网联汽车的关键零部件补链并量产的企业给予50万100万元分档奖励,对同步实施重点技改项目的企业,补助上限上浮100。此外,72条也对发展数字经济、大优强绿新高企业,进行相应扶持。 服务业方面,72条引导提升产业质能。入选省级以上服务业集聚示范区、市级以上服务业总部企业,均能获得不同程度的奖励。此外,对于发展服务业新业态新模式的企业、新分离设立的生产性服务业企业,有机会获得补助和奖励。 激发需求潜力,拓展内外市场。稳外贸是72条保障的重点内容:支持数字服务贸易企业落户;建设服务贸易园区,按规定也可获得一定补助。 缩小城乡差距,推进乡村振兴和城乡一体化发展,72条支持力度大。政策资金聚焦农业高质量发展,支持高标准农田建设改造提升和国家级现代农业产业园建设。 什么样的政策,企业才解渴? 政府制定政策,是否能够精准匹配企业需求?在采访中,不少企业希望政府持续加大对企业创新支持力度。 对于企业而言,科技创新就是生命线,顺应市场需求加大创新,才有核心竞争力。而政府对企业研发投入奖补,是鼓励和引导企业加快研发的重要举措。 今年1月,专注研发天然气管道安全图像监测设备的宁波欧熠乐科技有限公司落户海曙。这是一家初创型科技企业,企业负责人是回国创业的技术型博士。 创新型企业从实验室到产业化特别需要资金支持,政府可以更加考虑科技成果产业化的保障力度。该负责人表示,在产业化前期,政府可以引导相关产业基金投资,打出政府资金组合拳,发挥补助资金最大优势,助力企业快速成长。 针对创新性企业困扰,72条给出助力措施:力争新增科技型企业贷款300亿元,创新浙科贷金融产品应用,发挥天使投资引导基金助推作用。 初创企业渴望政府资金在关键时刻变成及时雨,帮助有潜力的企业生根发芽。而具有一定规模的企业,则希望政府在研发环节减负。 位于鄞州区潘火街道的宁波康强电子股份有限公司便是其中之一,去年企业获评国家第四批专精特新小巨人企业。这些年,企业每年投入5000余万元,加大研发力度,夯实核心竞争力。该企业正在研发高精度PRP引线框架,将投入2500万元。公司相关负责人表示,作为高新技术企业,离不开政府的鼓励与支持。 面对宁波新政,该负责人表示,当前三重压力下,不少企业都遇到资金问题,尤其是研发型企业,希望政府能够持续加大对企业创新研发支持力度,为企业研发减负,助推企业研发创新。 72条明确,支持企业承担科创甬江2035研发攻关计划,落实高新技术企业奖补、科技企业税收优惠、企业研发投入奖补、产学研合作补助等政策。 通讯员张昊桦摄 政策资金如何发挥最大价值? 72条政策为资金指定方向。如何用好这些资金,推动经济走向高质量发展轨道?这背后,有力的保障措施是关键。 今天的投资是明天的产出。有效投资方面,72条明确资金、土地、用能等要素保障。比如,聚焦项目建设提速增效,优化发挥重大项目1244统筹推进机制作用,持续提升一网通办水平。安排专项资金支持企业开展高端化、智能化、绿色化技术改造。 高端制造业落地,工业用地如何保障?72条明确:全年出让的土地总量中,工业用地占比不低于35;推动工业设备上楼,对符合条件的项目,容积率一般不低于1。5;有建设条件的项目可试点探索2。0以上容积率。在资金方面,72条提出,设立政府性投资基金,首期到位50亿元,支持重点产业发展;推动设立制造业高质量发展基金。同时,全年制造业中长期贷款余额占制造业贷款余额的比例不低于40。 消费是当前稳经济的主动力,释放消费潜力十分重要。为此,72条在实施双促双旺促消费稳增长十大消费提升行动上发力,深化消费券发放等促消费活动,打造各类消费新场景、新业态。 三农领域,72条提出加大财政、金融支农力度,加大耕地垦造和整治力度,推进农业高质量发展,提升县城综合承载能力等措施,推动化解发展中存在的不平衡不充分问题,推动可持续均衡发展。 悠悠万事,民生为大。72条提出坚持就业优先战略,以及支持推进浙里甬有善育浙里甬有颐养浙里甬有优学浙里甬有健康浙里甬有保障,在高质量发展中保障和改善民生。 政策礼包资金量更大、含金量更高,保障72条落实落地、直达快享颇为关键。宁波市发改委及有关部门表示,后续将尽快出台深化细化的政策性文件,推动政策协同发力,提升实效,通过甬易办等数字化平台,实现政策快兑快享,增强企业、基层、群众获得感。