科技类型国企如何进行改革 通过引入战略投资者、产业投资者、开展员工持股等方式,调整企业股权结构以推动治理机制的变革,推动实现资本形混和制度神混的统一。以产权为基础,规范股东会、董事会、监事会、经理层的权责,建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。目前,70的混改企业有外部投资者派出的董事。国有控股上市公司持续引入持股比例5以上的战略投资者,优化股权结构、完善公司治理以增强活力及内生发展动力。 通过引资本,推动转机制,着力深化三项制度改革。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,建立健全管理人员考核评价机制,推动能者上、庸者下、平者让。加快实施公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度,以有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才并发挥好他们的作用。推动完善由业绩决定薪酬的分配制度,一薪一岗、易岗易薪,破除平均主义、高水平大锅饭。统筹运用员工持股、上市公司持股计划等各类中长期激励举措,合理拉开收入分配差距。已有200多家科技型企业实施股权和分红激励,有效调动了员工干事创业的主动性和积极性,显著提升企业的活力。 很多原本初衷不错的混改项目,最终没有落地,竹篮打水一场空,是在混改的很多细节问题处理上,由于方法不到位,一不留神把胜利错过了。 比如在股权结构设计上,虽然有了宜参则参、宜控则控的原则,但下意识的方案设计出发点还是控股,而且需要三分之二以上的股权份额,这样从一开始就压缩了外部投资者积极参与新公司治理的空间和意愿。 比如在混改企业的治理上,虽然在多个政策文件中都要求探索混改企业的差异化管控方式,有个别领先省份出台了相应差异化管控文件,但据我们观察,差异化管控并没有形成共识,也还没有形成普遍实践。 对比混改原则十六字原则,完善治理、强化激励、提升效率,其中十二字都在谈机制改革、机制激活,但是如果差异化管控没有及时跟上来,做到实处,集团公司对于所有企业仍然是上下一般粗,一视同仁,那么混改的目的和作用,混改企业的意义,都将大打折扣。 所以,混改方法运用不当,对于前期混股权造成的影响是不能成功,对于后期改机制形成的结果是机制改革难。