村小办学质量差不能把责任都推给代课教师

　　近日，湖南新化县水车镇荆竹小学期末考试成绩单在网上流传。一年级的15人中，语文考个位数的有6人，最高分仅为30分，数学考个位数的有3人；二年级的19人中，语文考个位数的有5人，数学只有4人及格，最高分为67分该镇分管教育的官员称，这份成绩单是没复核的成绩单，虽不准确，但基本真实反映了荆竹小学学生输在了起跑线上的事实。目前，他们已辞退代课老师。（7月13日澎湃新闻）
　　地处偏远、经济落后、交通不便、布点分散、师资短缺，加上新教师补充机制滞后、缺岗现象日益严峻等因素，为保证能够开本上课，不少农村中小学不得不聘请一定数量的临时代课教师，以缓解教师紧缺的现象。而在一些偏远山区的中小学、教学点，临时代课教师更是学校的主力军。
　　应该说，在师资紧张且短期内又无法得以缓解的情况下，农村中小学尤其是偏远山区中小学聘用临时代课教师虽属无奈之举，却也不失为一种应急之策，代课教师至少保证了学校能够按时开课。然而，问题也随之而来：一则代课教师一般都是临时聘请，根据实际情况，学校可以随时解聘，也就是说，代课教师的工作毫无保障；二则代课教师的工资水平一般远低于正式教师，福利待遇几乎没有，工作积极性自然大打折扣；三则代课教师一般都是初高中毕业，学历水平低，又没有经过系统、规范的师范教育，教育教学能力普遍偏低，教学质量自然难以保证。
　　荆竹小学的成绩单背后无疑有着一定数量的待遇低下能力不足的代课教师的功劳，然而，一旦问题曝光，率先辞退代课教师，将教学质量低劣的责任全部推给代课教师，让公众误以为代课教师是农村中小学质量堪忧的元凶，那就有有意掩盖问题真相之嫌了。
　　的确，在聘用代课教师较为普遍的一些农村中小学，教学质量下滑是不争的事实，但在一些主要由代课教师任教的偏远山区中小学、教学点，只要有代课老师上课、保证学生安全就好，而作为育人主要指标的教学质量则不在考虑之列，这不能不说是农村中小学教学质量堪忧的主要原因。
　　除此之外，面对片区内教师紧缺的局面，当地中心校应该在积极向上级争取新教师的同时，对片区内的存量教师资源做统筹安排，制定科学合理的教师流动举措，以保障偏远山区中小学的基本师资力量；要将偏远中小学、教学点纳入片区教育教学管理范畴，制定与中心校一样的教育教学管理措施，提出与中心校一样的教育教学目标，并抓好落实，努力让每一所农村学校的孩子都享有平等的教育权。
　　面对县域内农村中小学师资紧张问题，地方教育主管部门更应树立对每一位孩子负责、办好每一所学校的正确导向，拿出平衡、调节、补充农村中小学尤其是偏远中小学、教学点的师资的好办法、硬措施、金点子，合理引导县城内的富余师资、有限资金、优惠政策等流向农村，积极激励更多城镇优秀师资定期到乡村中小学支教，实现城乡教育均衡发展。