互联网与高校公文写作融合的理论研究

　　马飞逄通弓箭
　　【摘要】本文主要通过互联網这一平台，利用信息通信技术，探讨研究高校公文写作的理论性。文章主要从互联网高校电子公文涵义的界定、高校电子公文模板的来源和选择、高校电子公文模板法的写作过程与步骤、模板法的运用原则和使用方法进行探讨。
　　【关键词】互联网；高校公文；模板法
　　互联网、云计算和大数据等一系列新兴词汇的诞生，标志着数据化的时代已经来临，人类的生活和工作将与互联网密切相关。互联网就是立足于互联网平台，充分运用信息通信技术，将互联网融入现实社会的各行各业，进而产生的一种新产业形态。高校公文，是各级院校的行政机关在日常办公和管理过程中产生和使用的，具有一定法律效力的书面材料。高校公文的存在，不仅为高校的活动与工作提供了法律依据，还为高校的工作人员制定了规范的行为准则。因此将互联网与高校公文融合具有重要的现实意义。
　　一、互联网高校电子公文
　　互联网高校电子公文是基于传统纸质公文，采用现代科学技术，融合网络信息学而形成的新兴办公产物。目前电子公文已经在各机关企事业单位得到了广泛的应用。电子公文的使用主体和服务对象都比较固定，主要是一些行政组织的机构团体。电子公文的存储主要借助于磁盘、光盘和移动硬盘，阅读、编辑和处理主要依赖于电脑，因此电子公文的主要载体就是电脑。电子公文运转速度快，可以大大提高各职能部门的办公效率。因此只有科学地界定互联网高校电子公文，才能有效合理地收集信息，有效地整理，准确地撰写和顺利地移交等，才能够高效贯彻政策与规章制度，实施与监督并行。
　　二、高校电子公文模板的来源和选择
　　电子公文的写作模板可以划分为两种形式：格式模板和内容模板两种。公文模板的来源主要包括三个方面：Word附带的模板、自定义形成的模板、购买或下载公文写作应用软件。这三个模板各有特点，Word模板主要提供的是格式模板，向公文写作者提供的是公文的格式与排版，公文写作者按照给出的既定格式进行公文的撰写；自定义形成的模板主要提供的是内容模板，是公文写作者根据自身的职责情况，自主创建的一款公文模板，当需要时候，只需要进行文种的切换和选择即可；购买或下载公文写作应用软件，例如《金山书信通》和《合同订立高手》等，借助这些软件可以制作各类型的公文，还可以借鉴这些模板，进行自主研发和创作。
　　三、高校电子公文模板法的写作过程与步骤
　　首先根据公文的特点和自身的需求选择公文的写作模板，然后进行公文的创作。
　　（一）明确目标，确定主题。掌握党和国家的路线和方针政策，理解政策法规，明晰规章制定意图，保持思想政治上的一致性，确定公文写作主题。该主题的确定要有集中性和统一性，需要高度的概括与整理。且主题的确定要有一定的创新性，要在原有基础上凝练出新观点和新思路。
　　（二）博览群书，搜集素材。充分利用网络信息平台，通过互联网可以访问各级院校的党政机关的网站，各所院校的电子档案馆和电子图书馆等各种电子数据储存库。凭借强大的搜索引擎，可以获取写作所需的路线方针政策、公共政策和决定意见。根据各院校的自身条件，还可以最大限度地实现公文写作资源共享化，各院校可以建立公文写作资源库，并且进行互相交流和沟通。
　　（三）构建思路，拟定提纲。首先，谨记公文的政治性与政策性，以及撰写者的身份和立场；其次，构建好整个文章的框架，确定每段的写作主旨，保持各段之间的逻辑联系，呈现一个完整的脉络；再次，公文的语言要保证准确性、鲜明性和生动性，切忌套话、大话、假话和空话。
　　（四）斟酌落笔，仔细推敲。首先将所搜集的材料输入电子公文的主要载体电脑上，主要包括录入和复制两个过程。录入就是将初步构思的内容和构建的公文轮廓输入所选的模板当中。而复制是将数据库中的资源，以及搜集的网络信息复制到模板中。其次是根据公文的主题进行模板格式再排，例如字型的统一，确定每页行数，每行字数。再次，斟酌文章内容，构建好各段落与层次，根据需要调整资料资料的顺序。
　　在公文基本成型后，开始进行修订，重点观察文章是否能够充分体现主题，所引用材料是否真实，以及是否有时效性，同时还要兼顾文章的典型性和代表性。
　　四、模板法的运用原则和使用方法
　　公文的整体水平体现着写作人的思维能力，创新能力，文字的驾驭能力，以及统筹兼顾能力。一篇高水平的公文彰显着公文发行者的公信力。因此公文写作看似范围窄，实则隐含着大乾坤。因此为了更好地领悟、贯彻、执行党和国家的路线、方针与政策，顺利推行单位制定的规章制度，在选用电子公文写作模板创作公文时一定要坚持：管理职能至上、公文内容优先和实事求是的三原则。因为公文写作的主要目的就是要准确深刻认识问题本质，进而积极寻求解决策略。因此公文的写作要以单位的实际情况为出发点，选择与单位的工作性质与管理职能相匹配的电子公文写作模板，坚持管理职能至上的原则。公文要求具有一定的规范性，（下转第10页）（上接第6页）在确定公文主题后，构思完内容后再选择公文格式进行支撑，公文内容优先的原则就是明确了公文格式的选择取决于公文内容。而第三个原则实事求是则是应贯穿于整个公文的写作过程中，尤其现今这个信息大膨胀的时代，面对浩如烟海的信息资料，公文写作者更应该明辨真假，坚持实事求是的原则。
　　高等学校既肩负着国家栋梁的培养，又承担着创新产业的科学研究，以及相关的社会服务等任务，为实现和完成这些任务与工作，高等学校既要配备有负责思想政治工作的党务部门，也要有行使职权的职能部门，同时还要设置教学机构、后勤部门和一些经济产业实体等。在保障高校内部各机构和各部门之间的沟通与协作正常顺利进行中，公文作为高校的媒介体，承载着规章制度的上传下达，信息的交流与沟通的重要效用。因此，紧扣时代脉搏，掌握信息传播，撰写高水平的公文，对于准确传达学校发展规划意图，提高各职能部门的工作效率，保障高校各项任务的高质量完成具有不可估量的作用。
　　【基金项目：齐齐哈尔市哲学社会科学研究规划项目（QSX201536YB）】
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