如何推进国家安全体系和能力现代化

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　　编者按：为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在中央网信办网络传播局的指导下，光明网联合中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、中央党校（国家行政学院）国家高端智库，推出理响中国之铿锵有理党校公开课第五季专题视频。13位党校教师以独特的青年视角，通过深入浅出的理论阐释、生动鲜活的理论故事和高颜值的理论视频，推动广大青年与党的创新理论共情，打造学习宣传贯彻党的二十大精神的精品力作。
　　本期由中央党校（国家行政学院）国际战略研究院副教授曲鹏飞，解码如何推进国家安全体系和能力现代化。
　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大报告明确要求推进国家安全体系和能力现代化，为新时代的国家安全工作擘画了宏伟蓝图。那么，我们要如何去实现这一宏伟的目标呢？
　　自古以来，干成一件大事需要完成四大任务：第一，建立强大的指挥体系，运筹帷幄，决胜千里；第二，具备匹配战略目标的能力，士气高昂，兵精粮足；第三，对风险挑战有充分的准备，未雨绸缪，防患未然；第四，建立稳定的大后方，万众一心，民心可用。
　　新时代做好国家安全工作也需要完成一系列战略任务。首要的任务是健全国家安全体系。坚持党的绝对领导是做好国家安全工作的根本原则。必须把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，实施更为有力的统领和协调。
　　2015年3月，也门国内安全形势急剧恶化，当地中国公民的安全受到严重威胁。正是在党中央统一指挥下，中央军委、外交部和当地中资企业通力合作，中国驻也门大使馆仅用3天时间，把分散在也门全国各地的613名中国公民全部聚集到撤侨港口。正在亚丁湾执行护航任务的中国海军护航编队，仅用40小时就到达撤侨港口。在别的国家还没启动撤侨计划的时候，中国公民已经搭乘本国军舰踏上了回家之路。也门撤侨充分证明，在国家安全问题上，党中央的决策精准、高效、科学。随着时代的发展，国家安全的内涵越来越丰富，需要统筹好、处理好不同性质、不同领域的国家安全工作。在党中央集中统一领导下，全域联动、立体高效的国家安全防护体系正在形成。
　　要推进国家安全体系和能力现代化，这第二个任务就是增强维护国家安全能力。俗话说，练武要内练一口气，外练筋骨皮，既要练好精气神，又要练成强壮的骨骼和肌肉。那么怎么练好国家安全工作精气神呢？这就要求我们坚定地维护国家政治安全，大是大非面前不糊涂。政治安全的核心是坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位，维护中国特色社会主义制度。冷战虽然结束很久，但是有些国家的冷战思维依旧，积极推动颜色革命，意识形态领域看不见硝烟的战争从未停歇。我们必须筑牢意识形态主阵地，只有人民有信仰，国家才有力量。
　　那么，怎么练好国家安全工作的筋骨皮呢？这就要求我们牢牢掌握重点领域国家安全的主动权，惊涛骇浪面前有底气。我国是一个大国，要维护好国家主权、安全、发展利益，在粮食、能源资源、重要产业链供应链等重点国家安全领域，就不能留下被对手一击破功的命门。比如，当前世纪疫情叠加百年未有之大变局，全球粮食危机不断加剧。粮食安全是国之大者，种业安全又是粮食安全的前提。目前我国大豆亩产低，玉米种业对外依赖程度高，重要的高端蔬菜种子仍需要大量进口。我们的种业安全，不容盲目乐观，必须保证清醒冷静。要确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就必须在一粒种子上下足功夫。
　　越是高手，对危机的嗅觉就越敏锐，处置就越高明。日常生活中，我们每个人的生命财产安全都可能面临各种各样的威胁，这就给推进国家安全体系和能力现代化提出第三个任务提高公共安全治理水平。维护公共安全，就像维护我们每个人的身体健康，要做到未病先防和既病防变。
　　所谓未病先防，就是风险想在前、漏洞补在前、准备做在前。比如，我国是一个自然灾害高发的国家，我国70以上的城市、50以上的人口分布在自然灾害高风险区。本世纪以来，我国每年因自然灾害造成的经济损失超过3000亿元，受灾人次高达3亿。只有加强应急预案管理，做好应急物资储备、不断强化应急培训演练，才能在大灾面前稳住大局，最大程度减少损失。
　　所谓既病防变，就是对已经暴露出来的重点行业、重点领域的安全隐患，进行专项整治，下猛药去沉珂。比如，前年来电信网络诈骗一度猖獗，杀鱼盘、杀鸟盘、杀猪盘等各种骗术层出不穷。2021年4月，习近平总书记作出重要指示，全国就打击治理电信网络诈骗开展专项行动。当年国家反诈中心拦截诈骗电话15。5亿次，诈骗短信17。6亿条，紧急止付涉案资金3291亿元，公安机关抓获犯罪嫌疑人69万余名，有效地保护了人民群众的生命和财产安全，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。
　　武林高手过招拼到最后靠的是内力，大国竞争的深层基础靠的是社会治理。中国式现代化是人口规模巨大的现代化。人口多既是我们发展的优势，但也给社会治理带来了一定挑战。这就给推进国家安全体系和能力现代化提出了第四个任务完善社会治理体系。这些年，从早看窗帘晚看灯，关心空巢老人安危的社区志愿服务者，到走街串巷联系群众，用小网格串起大安全的网格管理员。从把矛盾化解在基层、化解在萌芽的新时代枫桥经验，到第一时间到场保护群众的1、3、5分钟快速响应机制，我们维护人民安全、保障人民利益的举措越来越抓在细处、干在实处。
　　同时，完善社会治理体系还要依靠人民的伟力。我在网上看到一个段子，说北京城里有四大神秘力量，分别是朝阳群众西城大妈海淀网友和丰台劝导队。他们耳聪目明，嫉恶如仇，帮助警方破获多起大案要案，同时事了拂衣去，深藏功与名。四大神秘力量正体现了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体理念，将人民群众的力量汇聚成了保卫国家安全的钢铁长城。
　　展望未来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有总体国家安全观的指引，我们必能汇聚磅礴之力，推进国家安全体系和能力现代化，让新时代每一位中国人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障！
　　出品人：杨谷林振义
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　　编辑：徐倩阳刘梦甜
　　编导：路天悦梁爽常世林
　　设计：王爱民杨经国
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