5月23日,刚结束访问韩国不久的拜登,便马不停蹄地赶往日本。拜登此行的目的主要有二。 第一、启动所谓的印太经济框架(IPEF)。当天下午,拜登和日本首相岸田文雄、印度总理莫迪在东京举行IPEF启动仪式。一同出席的还有美国国务卿布林肯,还有一些其他国家元首或高官通过视频方式远程参会。 按照拜登的说法,IPEF共有13个初始成员国,GDP占全球的40。看了一下,除了美日印外,其他10个成员国分别是:澳大利亚、印尼、韩国、马来西亚、文莱、马来西亚、菲律宾、新西兰、泰国和越南。 明眼人不难看出,虽然名字中有经济二字,但美国弄出的这个印太经济框架,恐怕是打着经济的幌子,搞小圈子针对和孤立对手。 第二、与岸田文雄举行会谈。虽然此前拜登和岸田文雄曾在3月的G7峰会期间进行过短暂会谈,但这次算是两人首次进行正式且完整的双边会谈。 会谈中,岸田文雄投美国所好,向拜登表明决心,称将从根本上强化日本的防卫力,适当提高日本防卫费用。 从特朗普时期开始,美国便一再要求各盟友提高防务支出,最好达到GDP的2。而岸田文雄的这番保证,得到了拜登的强烈支持。 作为回应,拜登在会谈中谈到了日本非常关心的入常问题。 拜登表示,联合国的确应该进行必要改革,他还向岸田文雄宣称,如果改革能够实现,美国将支持日本成为常任理事国。 众所周知,日本想成为联合国常任理事国不是一天两天的事了。早在2004年,日本就曾与德国、印度以及巴西组成四国联盟,希望能跻身安理会,但最终未能成功。 同样,拿入常问题给日印等国开空头支票,也早已成为美国的惯用招数。 联合国要不要进行改革、日本能不能成为常任理事国,并不是美国一个人说了算的。 特别是在入常的问题上,由于现有五常均拥有一票否决权,因此只要有一国反对,日本不可能有入常的希望。 而美国正是玩透了这一游戏规则,所以才将这招用的屡试不爽。 不过,和日本相比,同为美国在亚洲重要盟友的韩国,却吃到了闭门羹。 在拜登抵达日本的前一天,也就是22日,随行的美国官员透露,美国现阶段不考虑将韩国纳入四方安全对话机制。 美国官员表示,四方安全对话是一个相对较新成立的机制,目前对吸纳新成员持谨慎态度,当前更应对该机制提出的构想发展壮大。 四方安全对话又被外界称为亚洲小北约,是美国拉着日本、印度和澳大利亚成立的机制,其主要目的就是为了搞地缘政治对抗。 拜登之所以将韩国拒之门外,不外乎两点原因。 韩国新总统尹锡悦刚刚上台,虽然他此前已多次展现出亲美立场,但美国更想要他拿出实际行动,来展现自己的诚意。或许拜登根本没有把韩国当做真正的主权国家来看。在美国看来,连战时指挥权都在自己手中的韩国,想让它向西就绝不会向东。就算后续需要韩国加入四方安全对话机制,还不是自己一句话的事? 基辛格曾说过,做美国的敌人是危险的,而做美国的盟友则是致命的。但即便如此,依然有不少国家依然紧跟华盛顿的步伐。 总之还是那句话,这依旧是一个靠实力说话的世界,只有自身足够强大,才能做到以不变应万变。