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什么是国家中心城市?

4月16日 莫思归投稿
  国家中心城市,是
  住房和城乡建设部编制的《
  全国城镇体系规划》中提出的处于
  城镇体系最高位置的城镇层级。国家中心城市在全国具备引领、辐射、集散功能的城市,这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。
  目前中国就只有北京,上海,广州,天津,重庆五个大城市。
  交通枢纽(transportationjunction)又称运输枢纽,是几种运输方式或几条运输干线交会并能办理
  客货运输作业的各种技术设备的综合体。一般由车站、港口、机场和各类
  运输线路、库场以及运输工具的装卸、到发、中转、联运、编解、维修、保养、安全、导航和物资供应等项设施组成,
  综合运输网的重要环节。
  目前我国正在打造12个国际交通枢纽。分别是北京天津、上海、广州深圳、成都重庆国际性综合交通枢纽,建设昆明、乌鲁木齐、哈尔滨、西安、郑州、武汉、大连、厦门等国际性综合交通枢纽。
  中部中心城市只有郑州和武汉,同样也是国际性综合交通枢纽。
  时至今日,第十座国家中心城市花落谁家?国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市。在资源环境承载条件和经济发展基础较好的地区规划建设国家中心城市,既是引领全国新型城镇化建设的重要抓手,也是完善对外开放区域布局的重要举措。2010年02月,五大国家中心城市:华北:北京、天津华东:上海华南;广州西南:重庆2016年04月,第六个国家中心城市:西南:成都2016年12月,第七和第八个国家中心城市:华中:武汉、郑州2018年2月,第九个国家中心城市:西北:西安十七座申请城市:长沙、济南、南京、杭州、深圳、宁波、南宁、厦门、合肥、青岛、兰州、南昌、福州、沈阳、昆明、哈尔滨、乌鲁木齐。《国家中心城市蓝皮书:国家中心城市建设报告(2018)》五座备选城市:福州、沈阳、昆明、哈尔滨、乌鲁木齐。按照已有的中心城市和已经被淘汰的申请城市,计单应该不会入选国,然后考虑到长三角都市圈已经有上海这个中心城市,华中已经有武汉和郑州两个中心城市了,华南是广州这个中心城市,那么剩下有机会入选的就是济南、兰州、南昌、福州、沈阳、昆明、哈尔滨、乌鲁木齐。南昌因为经济和区位,人口都不甚理想,筛选出则剩下济南、兰州、福州、沈阳、昆明、哈尔滨、乌鲁木齐。对比蓝皮书的城市,多出一个济南,个人认为济南对东北有辐射意义,也是潜在的入选城市。那么这6个里面目前呼声比较高的是沈阳和济南。不过目前在东南区域,也缺少一个能带动区域发展的中心城市,加之众所周之的台海战略。所以福州也极大有可能入选国中。年初福州市政府编制的福州2049远景发展战略规划也是围绕国家中心城市展开。最耐人寻味的是国家发改委在发文中明确的提到南京、西安、福州都市圈编制实施发展规划(图2),这也坐实了福州将有机会入选国中的事实。据网友消息,10月将会宣布第十个国中,究竟哪一个,欢迎大家在评论区讨论。
  据说北京,广州,上海,深圳定位为全球城市;天津,重庆,沈阳,南京,武汉,成都,西安,杭州,青岛,郑州,厦门入围国家中心城市。如果真是这样,济南、哈尔滨、长春作为省会未能入选,相反青岛、厦门作为非省会城市入围国家中心城市。所谓国家中心城市,是指处于中国城镇体系最高位置的城镇层级。肩负重要发展职责作用,这样级别的城市要在全国具备引领、辐射、集散功能的城市,涉及到政治、经济、文化、对外交流等多方面的表现。国家中心城市是一座城市地位的体现。刚建国的时候,中国设立了11个中央直辖市,其中辽宁省就有四个,分别为鞍山、沈阳、本溪、抚顺。最近刚看完了一部电视剧《钢铁年代》,讲述的就是当时全国最大的钢铁厂鞍山鞍钢,可以看得出当时东北工业在全国的影响力,东北城市在全国的影响力。1954年,全国只保留了北京、上海、天津三个直辖市,其他直辖市改为省辖市。作为政治、经济中心的沈阳、武汉、广州、重庆、西安等大城市在经济、政治上的特殊地位,国家对其在改为省辖市后政治、经济待遇不变,实行国家计划单列体制,1958年后取消。到了80年代,设立城市计划单列作为了城市经济体制改革的突破口,前后共批复了14个城市成为计划单列市。到了90年代,深圳、重庆、大连、青岛、宁波、厦门这6个非省会城市仍保留计划单列市外,其余省会城市不再实行计划单列。1994年,中央机构编制委员会中编〔1994〕1号文件将原14个计划单列市加上杭州、济南,共16个城市确定为副省级市。1997年重庆升格为直辖市后,副省级城市有15个并保留至今。副省级城市在国内级别比较高,估计仅次于直辖市和特别行政区吧。城市有根据城市规模或者综合实力划分的,比如特大城市、大城市或者几线城市,但是城市级别更多的体现在它的政治和经济地位上。有的城市想要升格为副省级城市,而有的副省级城市还闹出了想直辖的传言呢。如果关于11座国家中心城市的说法是真的,那国家中心城市的地位比副省级城市的级别又高了许多。广州、深圳升格为全球城市,这也是意料之中。11座国家中心城市中有8座曾经的副省级城市,东三省只剩下了沈阳,哈尔滨、长春、大连落选,难道这也是东北老工业基地没落的体现。青岛、厦门作为非省会城市也入围国家中心城市,济南落选似乎出乎意料。最大的亮点当属郑州,这座国家级交通重镇入围国家中心城市,承担起了辐射中原的重任。国家中心城市要在全国具备引领、辐射、集散功能的城市,涉及到政治、经济、文化、对外交流等多方面的表现。以前估计更多的看中的城市的政治、经济地位,如今靠的是综合实力。不过个人观点,厦门、青岛位居沿海,虽然经济发达,但又如何能够辐射山东内陆地区。相比而言,我更看重福州、济南。在广大的西部,只有成都和西安、重庆三座中心城市似乎显得薄弱了些,建议还是配置一下兰州和乌鲁木齐,打造成国家中心城市
  国家中心城市应该是,政治、金融、科学技术和科技人才物流集散地,经济管理系统全面发展的城市才配得上国家中心城市,各项任务事业走向成功的各个领域和个城市的前茅这样的城市。
  在区域经济内类似首都的存在
  团结有爱共进心
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