告别三不为，开局之年呼唤干部动如脱兔！

　　半月谈评论员梁晓飞马晓媛
　　今年是农历癸卯兔年，也是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，实施十四五规划承上启下的关键一年。俗话说，好的开始是成功的一半，在这样一个意义重大的兔年，广大基层干部应该有怎样的奋斗新姿态？
　　不久前，习近平总书记在春节团拜会上寄语大家像动如脱兔般奋跃而上、飞速奔跑。动如脱兔，也正是干部干事创业、担当作为应有的精神面貌。要向脱兔学习，我们的基层干部首先要下定一样决心，就是彻底告别三不为。
　　盯紧不想为的五种表现
　　三不为从何说起？众所周知，在基层担当作为，需要锐意进取的心理状态，也需要良好的能力储备，更需要义无反顾的勇气。相应地，不担当不作为的表现，就可以概括为三不为：一是消极怠惰不想为；二是能力欠缺不善为；三是唯恐担责不敢为。
　　根据公开报道不完全统计，2022年各级纪委公布的不担当、不作为案例通报有144起，其中，基层案例累计占比约80。梳理来看，不想为占了大宗，其中，五类表现形式足为后来干部戒。
　　无视纪律规矩，作风长期散漫。海南屯昌县屯城财政所干部李垂屹长期无故迟到、早退、不到岗，经县财政局党组多次谈话提醒仍我行我素。在担任坡心镇新坡村帮扶联系人期间，李垂屹长期不进村入户，不落实工作任务，对帮扶户家庭收入、外出务工等基本情况不清楚不了解，对乡村振兴相关知识更是不掌握不熟悉，县委组织部要求参加的乡村振兴政策业务每周一学每周一考也从未参加。
　　漠视群众利益，推诿扯皮敷衍。山西兴县退役军人事务局优抚股原股长尹继红在办理民警刘某因公受伤伤残评定过程中，在刘某已提交相关申请资料并多次询问催促的情况下，刁难推诿，一味让其等待并重复补充材料，迟迟不予上报，导致刘某的申请超出3年申报时效而被省民政厅驳回，严重侵害群众利益。
　　工作消极懈怠，拖延应付了事。2021年8月，贵州省教育发展基金会将12万余元助学基金下拨麻江县坝芒中学和谷硐中学账户，随后两家中学按规定将基金存入县财政国库集中支付中心账户。但麻江县教科局副局长刘志勋等人消极怠惰，直至2022年5月才向县财政局提交《财政支付申请单》，导致助学基金滞留账上长达半年之久。
　　履职尽责缺位，问题失察失管。天津宝坻区人民医院办公室主任、保卫处处长赵宝泉负责公车管理期间，履行职责不力，导致医院10名科室负责人先后出现在离开工作岗位后将车辆带离继续使用情况，直至区委巡察和审计时才被发现并追回。云南玉溪市元江县红河街道大水平社区党总支书记李丽芳等人明知社区及下辖13个居民小组以劳务费、培训费名义虚报冲抵伙食费、交通费等支出，仍先后违规审批同意报销199笔，共计53。64万元。
　　走过场打折扣，变落实为搪塞。西藏日喀则白朗县嘎普乡在区党委巡视组反馈办公室面积严重超标等问题后，乡党委以办公室面积减除桌椅占地面积方式搪塞整改，后被巡视组认定存在变相整改问题。
　　不善为不敢为，扶助办法要跟上
　　半月谈记者采访发现，相较于部分基层干部敷衍塞责不想为，一些基层干部不善为、不敢为可能留下更大隐患，要与这两个不为告别，我们需要在改进帮扶办法上再下点功夫。
　　一方面，社会发展日新月异，新技术、新业态不断涌现，基层治理情势日趋复杂，只会执行照搬的干部难于胜任基层工作。智慧治理、风险治理、协商治理种种新治理模式，考验的是基层干部的学习能力、调查水平、法治意识。
　　另一方面，上面千条线，下面一根针，仍有一些基层干部面临较大的考核检查压力，不得已超长待机之下，难有精力充电升级，也是不容回避的现实；还有地方领导要求过苛过死，问责遭到滥用，令基层干部以少干少错、不干不错自保。
　　可以说，时代逐新潮流与官僚主义逆流汇合而成的压力，是基层干部不善为不敢为的诱因。看到这一层，应有的放矢地改进。
　　正如不少基层干部所言，在持续为基层减负的同时，也要有针对性地加强基层干部教育培训，尤其要结合当前任务需要，围绕基层干部可能的知识盲点、能力短板、经验盲区，组织常态化、多元化、系统化培训，以实操为本，从实例出发，真正让干部可以举一反三，形成有效积累。
　　在考核方面，重要的是容错机制建设问题。有学者指出，基层容错纠错政策文件标准模糊、尺度难于把握等问题仍然存在，细化标准、明确范围等工作要落到实处；继续发力减少无谓重复交叉考核，优化从实绩出发的考核机制，也是当务之急。两相结合，干部才能放开手脚干事创业。
　　来源：《半月谈》2023年第3期
　　编辑：范钟秀
　　原标题《奋斗新姿态，告别三不为开局之年呼唤干部动如脱兔》