报告中不得夹带请示事项或要求上级机关答复的事项。报告一般有标题、主送机关、正文、成文日期组成。
　　1、标题：报告是上行文，可采省略发文机关名称的两项式标题结构形式，即事由文种。如《关于2003年上半年工作情况的报告》。
　　2、主送机关：只有一个，即有隶属关系的上级机关。
　　3、正文：把握以下几点：
　　（1）前言。概述，并用现将报告如下。
　　（2）工作情况和成绩。
　　（3）工作经验。体会。
　　（4）存在问题。一分为二。
　　（5）今后打算。改进措施。
　　4、成文日期
　　（十）请示
　　适用于向上级机关请求指示、批准。请示具有隶属性，只有本部门和本系统的下级机关方可向上级机关请示。请示按其内容分有税政业务请示和行政事务请示两类。
　　下级机关向上级机关请示必须做到：凡属职权范围内的一般问题不随意请示；请示必须一文一事，且主送机关只有一个；请示必须在事前；上级机关收到请示后应认真研究，及时予以批复。请示属上行文，文末必须有请示语。
　　1、标题：请示标题通常由事由和文种两部分组成。
　　2、主送机关：应是发文机关的直属上级机关，不得多头请示。如是受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。应根据隶属关系逐级请示，不得越级请示，因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被超过的上级机关。
　　3、正文：请示正文一般由请示起因、请示事项和请示尾语三部分构成。请示起因一般先说明行文的目的、依据，强调请示的必要性，为请示事项的提出作好必要铺垫；请示事项是请示的核心内容，要求明确、具体地指出，并做到既符合政策、法规，又具有建设性、可行性；请示尾语一般有特此请示，望于批复，以上请示请批准等惯用语。
　　4、落款：正文结束，在右下方署名署时并盖公章。
　　（十一）批复
　　批复是上级机关用来答复下级机关请示事项的下行公文。批复具有上级机关答复下级机关请示事项的专指性，下级有请示，上级才有批复。而且针对性极强，下级机关请示什么上级机关就答复什么。
　　批复由标题、主送机关、正文、成文日期组成。
　　标题：一般由发文机关名称事由文种构成。
　　主送机关：发出请示的下级机关。
　　正文：一般由批复依据、批复事项、执行要求三部分组成。
　　成文日期：

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