高校应本着经营资产，依法理财的理念来管理国有固定资产投资，着重突出资产投资管理的效益性原则。积极探索类固定资产投资的科学管理，使其管理规范化、制度化，并制定出系统的、可操作性强的管理办法和报告制度，用制度规范固定资产投资的购建、保值增值及权益分配的行为。
1、要想取得上述结果，首先要解决高校固定资产投资管理责任主体缺位的问题，即投资用固定资产的性质是有偿性、其经济运动是循环周期性，需要高校整体一盘棋，由学校高层统一协调，指派财务、审计和国有资产管理部门相互协作进行有效管理，其管理目标是实现高校固定资产投资的保值增值。
一是在确立一项固定资产投资计划前，首先要明确个人、各职能部门的权利和义务，确定投资的责任主体。
由国有资产管理部门牵头组织相关工程技术、财务、审计及监察部门人员组成前期工作小组认真、细致做好如设备性能、使用年限（考虑技术进步条件下设备加速折旧率）、价格、预计投资回收期、预期回报率等方面的工作，初步制定出该项投资的可行性研究报告。
二是对投资的初步可行性研究报告再组织熟悉该项投资设备的人员与财务、审计人员经过反复论证，必要时可借助社会中介机构完成整个论证过程，力求准确。
三是将论证结果交由学校最高管理层决策批准并签定合同或协议后执行。
四是在合同期内，每年学校管理层都要求财务、审计部门抽调人员对被投资单位的会计资料进行审核，即对企业一定经营期间的赢利能力、资产质量、债务风险以及经营增长等业绩和管理状况进行综合评价，保证学校的合法利益。
五是固定资产投资合同到期时，国有资产管理部门代表学校组织工程技术、财务、审计和纪检人员共同组成资产清算小组，对投资的国有资产按国家有关程序进行清算，保证学校的权益不受侵害。
2、固定资产的所有者与管理者、使用者之间的委托代理关系，需要通过一定的合约形式以明确各自的权...
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