对外贸易管理:以国家法律、规章、方针政策为依据,从国家宏观经济利益和对内、对外政策的需求出发,对进出口贸易进行领导、控制、调节。
三种形式
1、按管理目的分为进口贸易和出口贸易管理2、按管制手段分为关税措施和非关税措施
3、按管理对象分为货物、技术和国际服务贸易管制。
管理措施类型
对外贸易管理措施是指各国管理对外贸易活动的各种手段。分为关税措施和非关税措施。(一)关税措施
按照各国采取的对外贸易措施的类型,可以分为关税措施和非关税措施。
1、关税及其作用
关税(Tariff)是一种边境措施,它是指一国政府设置在关境的海关机构根据本国的海关法律法规,在货物进出本国关境时,对货物所有人课征的一种税收。而关境是指一国海关征收关税的地域范围,它直接决定一国行使关税主权的范围。
关税措施是对外贸易管理措施中最古老、使用最为普遍、效果最为直接的调控工具。与非关税措施相比,关税措施的最大特点就是具有公开性和可计量性,能够直接反映一个国家对贸易的保护程度。自GATT第一轮回合至第五轮回合(即狄龙回合)止,关税减让始终都是惟一的谈判议题。从第六轮回合(肯尼迪回合)到第八轮回合(即乌拉圭回合),尽管谈判议题更为广泛,但关税减让仍是一项重要的必不可少的内容。
2、进出口关税的征收方法
综观世界各国,主要有如下四种征收关税的方法:从量征税、从价征税、混合征税和选择征税。
(1)从价征税
从价征税(AdValoremDuties)是指以进出口商品的价格为标准征收关税,其税率表现为货物价格的百分率。征收公式如下:从价税额商品总价值从价税率。
从价关税在所有的征税方式中是各国最常用的计征关税的方法,它税负合理,更适用于同一种类但品质差异较大、短期内价格稳定或品种繁多不易分类的商品。
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