休假式服刑指的是在中国一些被法院判刑的罪犯,他们能“逍遥狱外”,享受“休假式服刑”。有网友举报称,广西阳朔国土局原局长石宝春因受贿罪被判刑10年,然而,他却以“保外就医”的名义,未坐过一天牢。中国最高检察院曾对保外就医、假释、立功减刑等乱象进行专门清查,而网友相信,类似石宝春这样的情况,在内地绝非个别例子。
落马官员频现休假式服刑800多人被重新收监。
事件背景
在中国一些被法院判刑的罪犯,他们能“逍遥狱外”,享受“休假式服刑”。
假释变成“提前释放”,保外就医成了“保而不医”,监外执行相当于“重获自由”,身负命案监外执行后竟再杀人。减刑假释,原本司法中的人性化政策,在“权力寻租”的诱惑下,日益演变成特权之人逍遥法外的通道。
事件原因
“休假式服刑”缘于制度设计尚存“后门”
一些业内人士表示,“监外执行”规则设计尚不健全,从审批到监管,规定笼统,加上司法、检察院、法院、司法等部门在一些地方对接不畅,缺乏沟通,易造成服刑人员的“脱管”窘境。
中国山东省成武县人民检察院检察长吴三军说,“在实践中,决定机关却很少与罪犯居住地的公安机关联系,被决定保外就医的罪犯出监后,又不主动到派出所报到,罪犯释放后很容易脱管。”
例如,曾被判有期徒刑8年的广东省电白县原教育局局长陈建明,被裁决暂予监外执行后被县法院从看守所提走,但他并未被送到相关部门监管,法院等部门均不知其去向达8年之久。
缺少透明公开的程序
极易使得“监外执行”成为“法外之地”。“新刑诉法中的伪证罪,只惩罚在刑事诉讼中医生出具的假鉴定,但对于在审判之后的保外就医中的造假者,尚未有明确的法律规定。”海南省海口中院的一位法官说,“这助长了不良医生虚假鉴定的歪风”。
由于法规滞后、审批流程过于简单,监督难以到位。例如,1990...
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