电力基建档案管理的前期控制对策要点试论

　　摘要：电力能源作为国民基础能源，对于各行各业和人们生活的各个方面来说都具有重要的意义。因此做好电力建设工作是十分必要的，而从这个角度来说，做好电力基建档案的前期管理工作是一个不可或缺的工作，本研究主要就此进行分析，希望所得结果可以为相关领域提供有价值的参考。
　　关键词：电力基建；档案管理；前期控制
　　我国的电力事业在最近这些年发展较为迅速，这主要是因为我国国民生产建设的需要，同时也得益于社会的进步。在这种背景下需要做好相关的电力事业改革工作，首先必须做好必要的体制改革，对于电力基础建设的项目和种类进行拓宽，这样涉及到了电力基建工作的资料收集和档案管理，这是电力建设工程方面重要的问题。而对于电力基建来说，档案管理的前期控制对策的合理性可以有效的确保电力改革的成功转型，因此对其加以探索具有重要意义。
　　一、电力基建档案管理的意义
　　电力基建档案是电力工程项目自设计和施工开始到最终的验收，其各个环节当中所涉及到的各项资料的收集和整理，最终以图像或文字的方式进行保存，行为一种涉及到工程图纸设计文件等多种文件内容的档案〔1〕。这种档案的整理贯穿于整个电力工程建设的始末，同时也需要多方参与，总体来说是一项较为重要而艰巨的工作，而且为了能够更加全面的将工程项目的相关资料和档案情况整理完整，还需要档案的管理人员必须具备高素质的水平和高水准的专业储备知识，这样才能够确保其在工作中具有更为负责的工作态度。
　　对于电力基建档案来说，其收集和管理涉及到不同的工作阶段和专业性质，因此需要阶段性的开展各项工作，做好对不同工期的相关项目资料的收集工作和整理，以便于更好的提升综合管理性能。而且对于重要的文件资料需要做好备份整理工作，这样可以有效的防止档案数据丢失对工程的决策和生产造成不必要的影响。电力基建工程是一种集成的项目，其中不仅涉及到土木工程的建设，而且也涉及到了各种设备的安装和调试〔2〕，因此需要不同专业的人员共同协作，对档案进行整理收集和归纳，最后进行保存并作统一的管理。这对于工程本身来说，对于其项目的决策和编报等都具有更好的效率和依据。同时还能够为电企提供更好的维权依据，在一定程度上提升其工程的质量和管理水平。
　　二、电力基建档案管理的前期控制对策分析
　　对于电力基建档案管理来说，其控制主要涉及到前期控制、过程控制和后期控制，本研究无关过程控制和后期控制，主要就前期控制的对策进行分析和议论。
　　（一）建立好档案的管理体系
　　为了更好的确保电力基建档案管理的有效性，需要在前期将电力工程基建档案上升到工程质量行政领导责任制的高度上，同时需要在工程建设的计划当中加入项目文件夹的搜集、整理和管理等工作。确立档案管理网络，需要有专职或兼职的档案人员进出此项工作，要将项目档案工作的整体组织保证体系落实到实处，确定健全完善的电力基建工程档案管理体系，并确定各项规章制度和标准规范，以便于确保基建工程档案的管理能够做到有章可循、有据可依，最好配备更加完整的档案安全设施设备，同时实行现代化管理。对于电力系统自身来说，需要根据能源部、南方电网和省公司及地方档案行政管理部门有目的的针对竣工档案管理的相关规定，制定出与供电局实际相吻合工程竣工档案资料编制要求和相关验收规定。该项文件当中必须要涉及到档案资料的编制、验收以及移交等具体的要求。同时不同的单位和部门所涉及到的职责也需要有所概括，档案资料当中所编制的份数、范围和内容等都要进行充分考虑，档案必须涉及到相关的竣工文字资料、材料和竣工图，要有必要的设备档案和声响档案等。关于竣工档案资料的检验工作需要按照必须的程序进行，并且能够按照条款的形式详细的列入，这样能够更加有利于不同单位进行参照和执行。
　　（二）切实肩负其监理职责
　　要求建设单位需要根据电企的档案分类标准进行档案的分类，并且制定出工程竣工档案资料组卷分类大纲，分类大纲当中对于档案的标识方法和项目等的设置需要进行详细的说明，而且还需要在档案、案卷的封面上做好相关的标记。在竣工以后不同的单位能够通过自己的分类方法对挡在你进行固定标识。而分类大纲需要严格的符合电力工程建设的实际情况，其对于系统原则的设置类目，需要根据竣工档案的完整性和准确性进行。而对于分类简表，需要将档案资料的四级类目进行详细的表述并反映出来，通过档案人员对于竣工档案资料的分类操作工作实现这项工作。设置分类项目的大纲，需要不同的单位进行共商议，以便于达成最终的共识。对于基建工程档案需要划分在合同管理项目之中，同时在项目中做好关于招投标与合同签订时候的转向条款，这能够更好的将不同的参建项目的单位责任和项目文件编制标准进行明确，与此同时将档案质量当做是施工单位的保证金归还的条件，这能够更好的确保建设施工档案的完整性和齐全性。监理单位需要主动肩负其监理的职责，做好相关的建立工作，这主要涉及到建立工程的过程和对于各项文件的编制与各项档案的整理等工作方面。
　　三、结语
　　本研究中，笔者主要就电力基建档案管理的意义以及电力基建档案管理前期的控制对策进行简要分析，并谈到了一些自己的主观看法。笔者认为，只有做好电力基建档案管理前期的控制工作，才能确保后续工作的有效开展，进而确保电力基建工程的时效性。
　　参考文献：
　　〔1〕丁红燕。试论电力基建档案全生命周期管理〔J〕。山东工业技术，2014，13（24）：263264。
　　〔2〕黄姝。对优化企业基建档案管理工作的几点认识〔J〕。黑龙江档案，2014，22（04）：173174。