武德九年（626年），李世民发动玄武门政变，杀死他的兄弟太子李建成和齐王李元吉，又逼父亲唐高宗退位后，继立为帝，是为唐太宗。
　　唐太宗李世民（598649）
　　贞观三年（629年），继位不久的李世民，遇关中关东大旱，面临执政困局。为广集思路，吸收一批有才干的官员参决大政。他下令文武官员对朝政的得失提出意见。中郎将常何提交了一份报告，一下子提出了20多条建议。太宗看后喜出望外，马上宣常何上殿议事，落实建议事项。其实常何没有什么学问，报告是寄居他家的客人马周草写的，他不得不实话实说。于是，李世民又急召马周，催他来殿上议事，两人谈得十分投机。不久，马周便被派在门下省，当起机要顾问了。唐太宗对马周的建议很是重视，史书说所陈世事，莫不实行。
　　马周确实提了不少好的建议。他认为，国之兴亡，不由积蓄多少o而定，唯在百姓苦乐，建议减少劳役，减少积累；他认为，欲令百姓苦乐，唯在刺史县令，建议要选出贤才，出任地方官；他认为，贫不学俭，富不学奢，建议李世民对贵族及其子弟，不应赏赐过多，等等。很多建议得到采纳。马周很受唐太宗赏识，被封为中书令，参与朝政大事决策。后来，他还为首都长安城的建设管理提过重要意见。
　　当时的长安城，规模宏大，布局严整，人口繁多，商业发达，已是世界名城。他对城市管理提出不少好的建议：
　　城市交通：他建议人马进出城门口，入由左，出由右（以城门里看），相当于现在的右侧通行。城门口是交通要道，行人、车、马，容易拥堵。这一招理顺了秩序，避免了拥堵。，
　　城市治安：原来长安城，早晚派人在街上传呼高喊，提醒防盗兼报时，人累且声小。他建议每个街道设咚咚鼓（更鼓），提醒兼报时，声震撼，音传远，而且方便。
　　城市建筑：长安高官、贵族、富商云集，房子越盖越高，地面越占越大。崔颢诗说长安甲第高入云。他建议，对高大建筑征收地租税，实行限制。
　　城市安全：为及时处置突发事故，他建议设立飞驿。选择快马匹和好骑手，传递紧急警报。这样，既可保卫首都安全，又可以减少首都的过多驻军。
　　马周的这些建议，实用而有效，一直为后人沿用和借鉴。
　　值得指出的是，马周一介布衣，以一份报告，就得赏识，可见李世民的人才意识极强。他招贤若渴的心机，不拘一格用人的胆识，非同寻常，这也正是初唐贞观之治兴旺昌盛的原因。而常何心胸守正开阔，不贪他人之功，诚荐贤才，风度可嘉。李世民称赞他很能识人，赐绢三百匹奖他，也是应当的。
　　致天下之治者在人才。今天亦然。

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