两会全国政协委员刘雅煌建议在澳门创立一带一路科学院

　　本报记者庄灵辉王金龙北京报道
　　共建‘一带一路’十年来取得显著成就，成为深受欢迎的国际合作平台。3月7日，全国政协委员、澳门万国控股集团董事长刘雅煌向《中国经营报》记者表示，为发挥澳门配合国家高质量发展的独特价值，建议在澳门创立一带一路科学院，专门开展一带一路领域的自然科学研究。
　　刘雅煌认为，在贯彻党的二十大精神开局起步之际，在共建一带一路迈入第二个十年之际，在澳门创立一带一路科学院，有利于更好整合沿线科研资源，促进沿线国家科技创新与合作；同时有利于更好谋划一带一路未来整体布局和发展，为共建一带一路高质量发展提供科学支撑。
　　发挥澳门优势
　　现有国内外‘一带一路’研究机构，都偏重于政策研究的智库组织，鲜有专门从事自然科学研究的国际科学院。组建‘一带一路’科学院，可以弥补现有研究机构之不足，为国内外科学家提供基础研究的实体场所。刘雅煌认为，目前有必要创立一带一路科学院，以弥补现有研究机构空白，丰富一带一路倡议内涵等。
　　刘雅煌认为，组建一带一路科学院，应坚持系统观念，突出基础性、前瞻性、趋势性，开展一带一路领域的数字经济、气候环保、前沿技术、卫生健康、人口发展等研究，增强创新驱动，为高质量共建提供科学支撑。
　　在此基础上，刘雅煌认为，在澳门创立一带一路科学院有着制度、区位以及科技创新等多重优势。
　　澳门实行‘一国两制’制度，与‘一带一路’沿线多数国家政治制度相同，形成了以欧盟、美国、东亚和东南亚国家及葡语国家为重点的‘点面结合’式对外交流合作布局，更能获得政治互信。刘雅煌表示，在一国两制方针下，社会各界多措并举壮大澳门爱国爱澳力量，澳门稳定的社会政治环境稳为一带一路科学院的设立开创了有利条件。
　　澳门自古以来就是‘海上丝绸之路’中的重要一站，随着‘一中心、一平台、一基地’、粤港澳大湾区、中葡商贸合作服务平台等建设的深度推进，奠定了澳门开展国际科技合作的基础条件。刘雅煌表示，创立一带一路科学院，澳门还有着自身区位优势。
　　2021年，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》即明确要发展科技研发和高端制造产业，推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。刘雅煌认为，创立一带一路科学院，澳门还有自身科技创新优势。
　　国家对琴澳深合区实行‘比特区更特’的‘自贸区’政策，并将科技创新确立为未来重点发展领域，充分拓展澳门高校、国家重点实验室等资源优势，设立‘一带一路’研究中心，这些都为‘一带一路’科学院建设提供了肥沃的土壤。刘雅煌表示。
　　促进沿线国家科技创新与合作
　　在充分论证了创立一带一路科学院的必要性以及在澳门创立一带一路科学院的优势后，刘雅煌还对如何创立一带一路科学院提出多条建议。
　　建议采用公私合营的方式创办‘一带一路’科学院。刘雅煌建议，由国家发改委、商务部、科技部、澳门特区政府等牵头，联合一带一路沿线国家和地区的科研机构和相关国际科技组织，发起成立一带一路科学院，面向世界，联通东南亚，服务一带一路；同时一带一路科学院院长可采取轮值制度，由不同国家资历深厚、威望极高的科研管理人员轮流担任。
　　还要明确‘一带一路’科学院职能职责。刘雅煌表示，一带一路科学院主要服务一带一路高质量发展，建议将其职责界定为共建一带一路科技创新共同体，促进各国经济社会高质量发展；同时加强宏观科技政策协调，促进各国科技创新政策沟通和战略对接，共同组织实施重大科技项目；推动创新资源、资料的开放共享和相互合作；加大创新人才联合培养力度，共同提升科技创新能力等。
　　还应在沿线国家及全国组建科学院架构，广纳海内外研究人才。刘雅煌建议，在澳门设立一带一路科学院总部的基础上，待条件成熟后，还可在一带一路沿线部分国家建设科研飞地，组建该国别分院；再到京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝地区等国内重点地区设立分院；并聚焦一带一路区域共性挑战和重大需求，进行全球招贤、揭榜挂帅；此外还可适时设立一带一路科学奖，建立公信度高的奖励机制。