美国国会众议院议长的投票选举在5日进入到第三天,在当天举行的第七至第十一轮投票中,共和党领袖麦卡锡仍未获得足够的票数当选成为议长。 美媒援引知情人士称,在过去两天连续六轮投票都未能胜出后,麦卡锡向党内极右翼成员做出新的让步,试图锁定一些支持,但最终仍未能够整合选票。 在所有当选众议员都出席并参加投票的情况下,麦卡锡需要获得218票才能成为议长,这意味着他最多只能失去党内议员4票。然而,在本周的选票中,他的支持率一直远低于这一水平,只获得了不到203张选票。另一方面,麦卡锡的民主党对手、纽约州民主党众议员杰弗里斯(HakeemJeffries)赢得了212张选票,得到所有民主党成员的投票支持。 根据美国众议院历史档案记载,1923年众议院议长选举在投票了9次后选出;1859年投票了44次;最高纪录为1855年,当时议员们投票133次才选出新的议长。 对众议院迟迟未能选出议长,美国总统拜登表示,全世界都在关注共和党的这一尴尬时刻。议长之争不关我的事。拜登在当天前往肯塔基州宣传基建法案前告诉媒体。 目前众议院状况有多混乱? 美媒分析称,尽管议长难产不会对美国经济构成迫在眉睫的威胁,但这场困局正在使国会的所有行动陷入瘫痪。 分析人士认为,如果美国面临一场需要国会迅速投票或批准紧急支出的重大灾难,就像在911恐怖袭击或疫情时所需的紧急立法,国会将无法采取任何行动。 截至美国时间本周四,众议院无法通过任何立法或对国家紧急状态进行应对、新当选和连任成功的议员没有宣誓就职、全国的议员都无法对其选区进行服务,也无法为选区获得联邦政府的任何财政援助。 在众议院内部,由于缺乏议长,众议院无法就管理新国会的一揽子规则进行投票,政治僵局也阻止了共和党人任命其委员会主席以及开展小组工作。 民主党人强调,没有议长会威胁到美国国家安全,因为国会议员无法获取机密情报,这些情报只有在议员宣誓就职后才能获得。 此外,因为还没有确定各委员会的新主席,众议院也无法举行听证会,上届国会进行的调查陷入暂停。 众议院共和党高层表示,议长缺席影响了国会对政府的监督。 拜登政府不受制约,白宫、国务院、国防部或情报界不受(国会)监督。德克萨斯州共和党众议员麦考尔(MichaelMcCaul)在一份声明中说,我们不能让个人政治将美国的安全置于危险之中。 众议院议长到底拥有哪些权力? 始终反对支持麦卡锡出任议长的共和党极右派议员表示,他们是为了选民而抗争,希望众议院改变议事程序,让国会议员扮演更重要的角色,而不是只能在最终版的决议投票中投赞成或者反对票。 美媒援引国会成员的话说,这些反对者有些是基于政策的要求,有些则是出于私人恩怨。 对于麦卡锡议长之路走的格外辛苦,美媒援引政治分析人士指出,共和党在本届国会微弱多数堪称史上最小,麦卡锡所属的共和党在去年的中期选举中赢得222席,而获得议长需要218人支持,因此,麦卡锡最多只能丢掉6票,但目前公开表示不支持他的却远远多于4人。 美媒分析表示,美国宪法并未规定众议院议长必须为现任众议员,国会中的任何人都能提名候选人出任议长职位,但是美国历史上从未出现过非议员担任议长的先例。 而众议院议长也并未是由其所在政党党内投票选出。根据美国宪法,议长由众议院全体议员选出。但是,多数党的票数优势决定了议长通常来自多数党。 作为排在副总统之后的总统职位第三顺位继承人,众议院议长被看作是众议院内最有权威、知名度最高的发言人。 自118届国会开始议长投票开始,麦卡锡在多轮的妥协谈判中一直表示,如果当选议长他可以改变众议院的运作方式,削弱议长权力,赋予议员们更多权力。但是,反对者表示,麦卡锡言行不一,是为了当上议长开空头支票。