报告内容：
　　今后五年，县域经济持续壮大，农业基础更加稳固，乡村振兴全面推进，力争绝大多数县形成12个百亿元以上的产业集群。
　　2023年，加快补齐县城卫生防控救治、污水垃圾处理、排水管网建设等短板，创建1015个县城建设示范县。进一步完善县域经济高质量发展考核评价体系，力争新培育35个经济总量过200亿元的县（市），争取全国百强县、西部百强县数量有增、位次前移。
　　解读：
　　陕西省社会科学院经济所副研究员屈晓东分析，县域活则全盘活，县域强则全省强。城镇化和乡村振兴战略为县域经济高质量发展带来了新机遇，县域经济发展要立足自身资源禀赋、区位条件和环境容量，找准发展定位。通过做优农业，做强工业，做活第三产业，实现县域经济持续壮大，农业基础更加稳固，乡村振兴全面推进。
　　要提升县域产业发展能级，打造县域经济特色牌，培育特色产业集群，强化品牌创建，提高产品附加值，加快一县一品一县一业品牌建设，加快形成县域经济百亿元产业集群。要完善现代化产业体系区域协调机制，建立多层次、广延伸的特色产业分工合作体系，形成一批产业规模较大、市场占有率较高，龙头企业引领、配套集群化的跨县域产业生态。
　　屈晓东分析，通过补齐县城卫生、污水等短板体现了坚持以人民为中心的发展思想。要抓好基层治理，全面提升社会治理系统化、科学化、智能化水平，着力解决群众急难愁盼问题，增强人民群众获得感幸福感安全感。
　　屈晓东建议，相关措施方面，要进一步完善县域经济高质量发展考核评价体系。考核评价体系是高质量发展的指挥棒，也是顶层设计与基层探索相结合的智慧结晶。评价体系的核心是实践性、科学性和可操作性的有机结合。以科学的评价指标体系引领干部总揽全局抓大事，推动县域经济高质量发展。要坚持全省一盘棋思想，在做好县域高质量发展监测评价的基础上，以区域条件相近、资源禀赋相似、功能定位相当为标准，推动干部层层抓落实，努力形成比学赶超、补短强弱浓厚氛围，在更多领域实现全省县域由跟跑向并跑领跑转变。
　　华商报记者任婷

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