开罗会议共有18项约定，为何仅执行了6项？德黑兰的阴谋令人心

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　　1943年12月2日（美东部时间12月1日），中、美、英三国同时公布《开罗宣言》。
　　宣言公布之后，举国欢腾，蒋氏的声望也达到了历史的新高度。
　　可就在中外记者纷纷议论这是中国取得的重大外交胜利的时候，作为当事人的蒋氏却并未表现得太高兴。在他的心里，隐隐有着不安。按照他的话来说：
　　寸衷唯有忧惧而已。
　　这并非蒋氏矫情，也非为了体现上位者的威严而故作姿态，而是在1943年11月28日12月1日召开的德黑兰会议，中国不仅没有获准参加，连一个观察员也没能派去。这就意味着，德黑兰会议究竟谈了些什么，达成了哪些约定，中国一无所知。
　　这其中是否会有什么变故呢？
　　事后证明，蒋氏并非杞人忧天。
　　1943年11月18日，蒋氏从重庆乘机赶赴开罗，中途在卡拉奇暂歇。
　　可令蒋氏没想到的是，他在卡拉奇机场却遭到了冷遇。
　　负责接待的英方不仅没有按照接待一国元首的标准铺设红地毯、准备军乐队和发射礼炮，就连英方驻卡拉奇的总督也未到机场迎接，仅派来了一个办事员接待。
　　这些行为看似是礼节上的疏忽，其实不然。而是开罗会议召开前，丘吉尔给蒋氏的一个下马威，传递的意思就是：中国无法与英国平起平坐。
　　蒋氏来到开罗后，在对丘吉尔的一次例行拜会时，又遭到了丘吉尔的羞辱。
　　当二人谈到赴开罗的行程的时候，丘吉尔一面吹嘘英方在埃及部署了大量飞机，没有任何危险，一面又说，即使有敌机来袭：
　　以阁下在重庆之经验言，必习以为常，视若无事。
　　此话似褒实贬，蒋氏听后，不由得心中大怒。
　　1943年11月23日上午11时，开罗会议正式开幕。
　　例行寒暄后，会议直奔主题。蒋氏提出要反击印缅战场，罗斯福表示支持，可丘吉尔却含糊其辞。
　　在他看来，当下要紧的是欧洲战场，而非中国战场。至于印缅战场，打好打坏，那都是英国人的事，与中国无关。蒋氏之所以这么热心要反击缅北，目的是为了打通援华的通道，英国人岂能为此耗费精力？
　　首日会谈，没有任何结果。
　　不过，在当日罗斯福为蒋氏夫妇举办的晚宴上，蒋氏和罗斯福却谈出了一些实质性的东西。
　　首先，二人谈到了战后日皇的问题。
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　　罗斯福：
　　日本的君主制应予保持还是废止？特地征求中国的意见。
　　蒋氏：
　　至于其国体如何，应待日本新进的觉悟分子自己来解决。
　　看到罗斯福一副洗耳恭听的样子，蒋氏进一步解释道：
　　如果日本国民能起来消灭战争祸首、推倒侵略主义的军阀、消灭侵略主义的根株，那我们就应该尊重他们国民自己的意志。
　　对此，罗斯福表认同。
　　当罗斯福询问是否要征求一下英国意见的时候，蒋氏表示：
　　似乎不必列入正式议题。
　　很显然，蒋氏这是在为之前英国反对他的提案而进行地还击。
　　接着，罗斯福和蒋氏又在战后占领日本的问题上交换了意见。
　　罗斯福：
　　派军进驻日本一节，应以中国为主体。
　　蒋氏：
　　此应由美方主持，如需要，中国派兵协助亦可。
　　但罗斯福仍然坚持以中国为主体，可仍被蒋氏拒绝。见蒋氏如此态度，罗斯福也只得放弃。
　　很多人都认为，蒋氏之所以不想主持在日本驻军，是害怕以后和日本的关系搞不好。其实不然。
　　按照罗斯福的想法，如果中国同意主持在日本驻军，就意味着在二战结束后，东北亚就将以中国为主，成东北亚地区的盟主，承担抵御苏联的重担。
　　很显然，在这个时期，蒋氏既没有这个想法，更没有这个底气。
　　事后证明，蒋氏的这个做法大错特错了。
　　即使蒋氏害怕与苏联正面相对，不主持驻日驻军问题，但起码也应派兵进驻日本。哪怕派去一个团、一个营也是好的。
　　二战结束后，那支本来要被派往日本驻扎的荣誉2师（后被改编为67师）被送上了内战战场，理由是，负担不起驻军的费用。
　　当时，驻扎在日本的各国部队都按照盟军的工资标准执行。
　　以盟军普通士兵为例，新兵的工资是50美元，一等兵是54美元。
　　而蒋军呢？抗战前，二等兵的工资是10元，抗战时降为7元；抗战后期，涨到50元。可这时候的50元，连一盒火柴也买不起。因此，想要蒋氏以盟军的工资标准给荣誉2师发工资，这怎么可能！
　　虽然当时议定不按照全额发工资，军官工资按6成发放，士兵工资按8成发放，并且还可以由美方暂时垫付，但这支部队还是没有派到日本。
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　　不要说蒋氏对国际法一无所知，即使他不懂，身边也会有人提醒他；也不要说蒋氏不知道向日本派出占领军的意义；更不要说荣誉2师被派到内战战场是因为兵力不敷使用，再缺也不缺这一个师。
　　总而言之一句话，面对已经打了折扣，但仍需每月支付50余万美元的军饷，蒋氏选择不花这笔钱。
　　见蒋氏对主持在日本驻军一事不热心，罗斯福又换了一个蒋氏关心的问题：中国的领土问题。
　　罗斯福：
　　对于被占领土问题，中国的意见可否明示？
　　蒋氏：
　　日本攫取中国之领土，如东北四省及台湾、澎湖群岛，应该归还中国。
　　罗斯福：
　　难道琉球不是中国领土？
　　蒋氏：
　　琉球可由国际机构委托中、美共管。
　　按照蒋氏的认知，琉球是在甲午战争之前就被强占而去的，又从来没有被纳入中国的行政管理中，由中、美共管更能体现出自己内圣外王的风范。
　　这一点倒是符合蒋氏的一贯作风，就像他在日本战败后发布的《抗战胜利告全国同胞及全世界人士书》中提到的不念旧恶和与人为善那样，看起来是以德报怨，其实就是在自欺欺人，一厢情愿。
　　见蒋氏对琉球持这种态度，罗斯福除了对蒋氏这种白给都不要的态度表示无语外，还能怎么样呢？
　　于是，罗斯福提到了越南和朝鲜问题。
　　不出意外的是，蒋氏对越南仍然表示了拒绝，反而对朝鲜表现出浓厚的兴趣：
　　朝鲜是我兄弟之邦，我中国若廓清帝国主义之毒害，则朝鲜必不能有所例外，请总统阁下赞助余之主张。
　　对此，罗斯福表示赞同。
　　蒋氏和罗斯福在归还中国领土和朝鲜问题上达成共识，但丘吉尔再次横加干扰。
　　罗斯福倡议召开开罗会议的主要目的是借此廓清殖民统治，而丘吉尔响应罗斯福的目的是想借着大国的威势来继续维持殖民统治的利益，这是二人根本上的区别。
　　因此，在涉及到亚洲问题时，丘吉尔对蒋氏提出的归还东北四省及台湾、朝鲜问题的措辞表示反对，主张措辞改为当然由日本放弃和脱离日本之统治就可以了。
　　东北四省及台湾本就是中国的领土，何谈由日本放弃？朝鲜本来就自成一国，何谈从日本脱离？
　　丘吉尔这么做的目的就是要造成一种概念上的模糊，给世人造成一种错觉，方便他们日后进行干涉。
　　在蒋氏以及中国外交人员的据理力争下，丘吉尔只得接受中国的措辞。
　　开罗会议，蒋氏对所谓国际道义的幻想破灭了。
　　自1931年的九一八事变以来，蒋氏就对所谓的国际道义抱有不切实际的幻想，他总幻想着国联会出面干涉日本对东北的侵占，这也是九一八事变时，他命令张学良不抵抗的原因之一。
　　淞沪会战前，中国部队在已经准备好对上海虹口的日军海军陆战队发起奇袭的时候，他却犹豫不决，迟迟不下达攻击命令；淞沪会战大撤退的时候，他又强令部队恢复阵地，等待国联调停。以至于进攻时贻误战机，撤退时命令反复，终于丧师数十万，以惨败而告终。
　　反观丘吉尔，早就认识到了所谓国际道义的两面性，在英国已经丧失了其全球地位后，他们早已经没有了世界格局和长远视野，有的仅有眼前利益了。
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　　1943年11月8日下午4时，苏、美、英三巨头会议在德黑兰召开，史称德黑兰会议。
　　会议一开始，罗斯福就提出了战后国际秩序应由中、美、苏、英四国来建立的计划。可却遭到了斯大林的反对。
　　斯大林反对的理由是：这四个国家不会受到欧洲各小国的欢迎。
　　明眼人都看得出来，斯大林所指的，不会受到欧洲各小国欢迎的国家就是中国。因为在他看来，其他三国都是受到欧洲各小国欢迎的。
　　斯大林之所以抛出这个观点，是他不相信中国会强大起来。即使强大，欧洲各国也会对中国拥有对他们发号施令的权力而感到厌恶。
　　在斯大林看来，罗斯福之所以支持中国，关键在于中国部队能够在战场上牵制百万以上的日军，使其不能向西南太平洋派兵。
　　见罗斯福不同意他的看法，斯大林进一步说服罗斯福：
　　中国人对日作战效率低下，这是因为领导不行。
　　为了打消罗斯福害怕不支持中国，会使日军脱离中国战场进入西南太平洋战场的顾虑，斯大林主动提出了让罗斯福放弃支持中国的交换条件：
　　在德国溃败后，苏联将加大西伯利亚军力，协力打击日本。
　　斯大林的交换条件让丘吉尔举手称赞。这就意味着英、美、苏三国要放弃亚洲，把主要力量集中在欧洲战场了。
　　从表面看，他们放弃的是中国战场，但暗藏的阴谋却令人心惊。
　　一旦中国战败，他们将来进入中国打败日军，就将是一副救世主的面孔，中国的利益还不得由着他们予取予求？
　　一旦蒋氏和日本合流，他们将来进入中国打败日军，中国就将是战败国，就将被他们瓜分得四分五裂。
　　如果中国挺住了，他们充其量就是瓜分得少一点而已。
　　对于这个阴谋，蒋氏是有所提防的。《雅尔塔协定》泄露后，蒋氏为何要三次派人寻求与日本媾和？就是出于这种担忧。
　　面对斯大林的交换条件和丘吉尔的蛊惑，罗斯福产生了动摇。
　　一来，罗斯福帮助中国的本质确实是让中国战场牵制百万日军，从而减轻西南太平洋盟军的压力。现在斯大林愿意在击败德国后，出兵打击日本，中国的价值自然降低。
　　二来，西南太平洋盟军发明了跳岛战术并取得了成功，这将大大降低盟军的伤亡。
　　三来，埃塞克斯级航母研制成功并实现量产化，使盟军具备了从西北太平洋直取日本本土的着力点。
　　如此一来，中国战场的价值自然大大降低。
　　至于不支持中国，会给中国的抗战带来多么大的影响，中国为此要还要付出多么大的代价，则不在他们的考虑范围之内。
　　罗斯福在反复思量之后，还是选择了以牺牲中国利益为代价，与英、苏合作。
　　开罗会议共有18项约定，可见诸实行的，仅有：剥夺原属日本托管之太平洋岛屿、台湾、东北四省、澎湖群岛等归还中国、朝鲜问题、军事占领日本、日本君主制度由日本人自决、中国以四强地位参加战后国际机构等六项。
　　至于反击缅北、香港归还中国、苏联尊重东北四省地位、装备中国部队90个师、10亿美元借款等，都全部或部分落空。
　　很多人认为，1944年的豫湘桂大溃败是蒋氏失去英、美支持的主要原因。这个说法有一定道理。
　　但更重要的是，其实在1943年的德黑兰会议，英、美、苏三方已经确定了不支持中国战场的立场。之所以用豫湘桂大溃败来指责蒋氏，是为了给他们不支持中国战场找借口。
　　当然，蒋氏也不争气。
　　中国历经14年抗战，除收回丢失的领土外，在二战后得到的利益仅有中国以四强地位参加战后国际机构这一项。
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