为什么有些地方的事业编制工作人员不享受公车补贴和绩效奖？

　　按照目前各地推行的事业单位公车改革制度规定，事业编制工作人员基本上都不享受公车补贴，而是采取实报实销的制度，也就是说不会像公务员一样，在工资内按照一定金额发放定额补贴，而是按照规定报销因公而产生的交通费用。
　　至于为什么要如此做，大体有以下几个原因。
　　第一，事业编制人员数量太大。全国大约有事业编制人员3000多万，而公务员只有700多万，是公务员的四、五倍。如果所有事业编制人员都按月发放公车补贴，那是一笔庞大的金额，财政支出会有很大的负担，是节省不了钱的，而按照分析，公务员的公车改革是会节省开支的。
　　第二，事业编制人员的性质比较复杂。事业编制人员分为财政全额拨款，财政差额拨款和自筹自支三类。如果享受公车补贴，这三类性质的事业编制人员要不要有差别？差别如何？这都是不好定量的。所以实行统一的公车补贴是不现实的。
　　第三，事业编制人员当中很多都不需要公务出行，之前也不享受公车，自然在公车改革之后，也不能享受公车补贴。像一些学校、医院，基本上都是学校、医院的行政人员才有较多公务出行，普通教师和医生只需到学校上课和到医院给患者看病，基本不需要公务出行的。所以不享受公车补贴也是很正常的。
　　总体看，公车改革的目的是为了节省开支的，如果改革后，用于公车补贴的经费比之前用于公车的费用更多，那么就失去了改革的意义。事业编制人员发放公车补贴肯定会多于原来公车使用的费用，所以事业编制人员不享受公车补贴就是必然的了。
　　至于绩效奖，应该是指的年度考核奖励性绩效。这个财政全额拨款的事业单位一般都是有的，只不过有些地方事业编制人员的年度考核奖励性绩效比公务员的要少一些。这也是很多事业编制人员想要考公务员的原因。但有些地方也有例外。我所在的南方地级市，财政全额拨款事业编制人员的年度考核奖励性绩效并不比公务员的少，因为事业编制人员的年度考核奖励性绩效经费是按照人均不低于公务员来配给的。至于其他性质的事业单位，因为自身就有经营收入，单位可能会根据自身的经营收入情况来发放绩效。
　　1、关于事业单位公车补贴：公务员公车改革安排部署的时候，同时安排部署了事业单位和国企央企的公车改革，要求依次开展。可是2016年底公务员车改结束之后，企事业单位公车改革没有音信。2018年4月中央车改办突然在国家发改委的官网上发布消息，要求立即开展企事业单位的公车改革，2018年6月底全国范围内的事业单位、国企央企公车改革工作全面完成，而后又没了音信。到现在为止，据说有6个还是9个省完成了公车改革，分别是湖北、山东、陕西、青海、江西、广西、山西、河北、重庆，不知道到底这9个省市中哪些完成了？
　　事业单位公车改革结束的省份，按照湖北省的做法，是没有公车补贴的，而是以报销一般公务性用车费用为主。还有一种做法，是所有的管理类事业单位，和专业技术类事业单位中的管理岗位，是按照公务员公车补贴的标准发放，其他人员不发车补，只实报实销，还有说减额发放，每月分别发200元、300元。目前，消息比较确切的是湖北省的发放方式。
　　还有一个说法，是全国其他省份事业单位公车改革马上全面铺开，要求年底前完成，这个消息没有得到相关部门确实的回应，目前只是传言。
　　2、绩效奖：这个不知道怎么理解。绩效工资？年终奖？在事业单位中，实行绩效工资的，多是教育行业、医疗卫生行业等专业技术领域。管理类事业单位都不实行绩效工作。
　　至于说到年终奖，多是企事业单位行为。多地公务员和事业单位人员年终发的精神文明奖，还有其他类似的年终奖，发放范围不同，有的只是公务员，有的是体制内所有人员，有的把教师和医务人员排除在外。奖项名称也各不相同，有的叫精神文明奖，有的叫科学发展奖，等等。这些都是临时性奖励，没有全国统一的具体规定。
　　事业单位的人就不要做什么车补的春秋大梦了，好好工作，过好日子，比什么都强
　　目前，全国事业单位的公车改革正在如火如荼进行，公开的资料显示山西、湖北、青海、重庆、广东、广西、陕西、安徽、四川、江西等10个省市相继出台了事业单位公车改革方案，从他们推行的改革政策来看，事业单位车改后多数不会发车补，定额的实报实销大势所趋。
　　即便少部分省份要发，也不会一刀切进行，而极有可能像青海省那样，把事业单位分类，分别施策推进改革。一类是党委政府直属事业单位，参照执行党政机关车改政策，适度发放车补；另一类是部门所属事业单位，按照当地普遍方案执行，即车改后，绝大部分人员通过实报实销公务交通费的方式予以保障。
　　可以这么说，事业编人员普遍没有车补是定了数的，所以就不要做什么车补的春秋大梦了。谁叫你不是公务员呢？！
　　至于题主说的绩效，可能是指公务员的年终考核绩效吧。在这一块，事业单位不是没有，只是不可能像行政机关那样发而已。像小公所在的市，差别就很明显。公务员的年终绩效3万，而事业单位的年终绩效只有1万出头，两者相差2万，对于拿死工资的体制人员来说，这是不小的差距了。很多事业单位因此经常抱怨不平，然并卵
　　还是那句话：谁叫你不是公务员呢？！
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　　首先，不是有些地方，是全国所有的事业编制工作人员副厅级以下干部都没有车补，至于绩效奖的发放是跟地方财政实力和领导决策有关的，说白了就是你地方财政有钱了领导想给大家涨点工资的话那就发绩效奖，地方财政没钱了或者领导想把钱花到其他项目上那估计就没绩效奖了。
　　（1）关于事业单位车补的问题，已经是老生常谈了，在这里我就不再赘述了，大家直接看下图，以《河南省事业单位公务用车制度改革实施意见》为例，里面明确了：确实需要发放公务交通补贴的个别特定岗位仅限取消配备工作用车的副厅级及以上负责人。事业编副厅级大概什么级别呢？首先，县、区、乡镇都不说了，这三级政府是没有事业单位副厅级干部的，对于地级市来说，如果有职业技术学院、卫校之类的大专院校的话，校长一般是副厅级；本科院校的话，校长是正厅级，连高中校长都不是副厅级。只有他们有车补，其他所有事业编人员都没有车补。
　　（2）对于绩效奖的问题。事业单位的绩效奖大概分为3类：
　　1。事业单位人员每月打到工资卡上的工资只是全额工资的70，剩余30工资就叫奖励性绩效工资，这类绩效工资一般是一季度、半年或者年底一下子发完，这类绩效工资是必须发放的，不发放是违法的，据我了解全国各地应该没有哪个地市哪个单位敢克扣员工的这类绩效工资吧，大部分单位是把这类绩效工资平分了，但是个别单位出台的有绩效工资考核办法，假如你每月的奖励性绩效工资本来该发400，根据考核办法，你这个月工作任务没完成，可能少给你发100，你只得300，但是绝对不能不给你发的。
　　2。从2018年，河南省18个地市都出台了一项政策，单位可以发目标考核奖，而且是每月一发，这个目标考核奖是额外的，跟你的工资没一点关系，跟上述讲的30的奖励性绩效工资也没一点关系，大概分为三个等次：合格、良好、优秀，具体钱数大概是1100、1200、1300，出台的也有目标考核办法，每月对你的工作完成情况进行考核，你工作完成的越好，你考核的等次就越高，得的钱也越多。这类所谓的目标考核奖就是政府变相给在职人员发福利了，退休人员是没有的。
　　3。可能很多人都听说过，早些年南方经济较好的省市，他们单位的人员每年不是发12个月工资，而是发放13，14甚至18个月工资，也就是说除了每个月的工资，到年底再额外给你发几个月的全额工资，这类工资也有个名称叫年度目标考核奖，据我了解，最近几年，河南、山东、河北等省市都有这种政策，一般是年底市委考核办要对全市所有单位进行考核，然后进行排名，分为一、二、三等奖，一等奖的单位可以多发3个月的全额工资，二等奖是多发2个月的全额工资，三等奖是多发1个月的全额工资（每个地市的政策不同、发的金额也不同，我在这儿只是打个比方）。
　　请注意：上述第二、第三种将的考核奖的发放是跟你地方财政实力和领导决策有关的，今天，我们不说具体什么政策，估计大家也听不懂，我给大家举一个不太恰当的例子，虽然这个例子可能不太恰当，但是能说明一些问题：假如某一个市在2018年年底财政账户中可用于花的钱是100亿，那么市领导、财政局、人大等部门就要开始谋划做预算，预算一下100亿2019年应该怎么花，根据省里下的工作任务、各单位报的预算项目，比如交通部门需要花10亿，教育部门需要花10亿，农业部门需要花20亿，城建部门需要花30亿等等，最后一算，还结余10亿呀，这10亿怎么花呢，市领导开常委会一研究，把大家的工资涨涨吧，普涨工资的话，估计有些人的工资会超过5000要交税呀，而且还有退休人员也要涨工资（加上退休人员要涨的工资的话10亿就不够了），那就制定个政策吧，就像上述讲的第二、第三种考核奖的发放，只给在职人员发，也不用交税。
　　但是呢，实际中，大部分地市的财政都是比较紧张的，钱根本不够花，尤其是中部地区的各地市，财政都比较紧张，假设总共100亿，交通部门需要花20亿，教育部门需要花20亿，农业部门需要花20亿，城建部门需要花40亿，这钱已经计划完了呀，还有乡镇的专项资金、政法系统的专项资金、宣传系统的专项资金，这些都没钱给他们了呀，这种时候就看领导决策了，有些领导一看就这钱还不够花呢，就不涨工资了，更没有什么考核奖了；但是有些市领导体贴下属的话，会考虑现在物价上涨了，应该给大家的工资涨一涨了，只给交通部门10亿吧，让交通部门今年少修点路，明年财政宽裕了再多给交通部门拨一些资金，今年这10亿用于给大家涨工资。
　　当然了，实际中，每个地市的预算是要经过严格的审批的，还要人大审核，很严格的，并不是市领导开个会就能决定的，我这里只是给大家举个简单易懂的例子，但是很能说明一些问题。
　　这个问题问得就有问题吧，第一，哪里的事业单位全部享受了车补？第二，哪里的事业单位享受绩效奖？车补和绩效奖似乎是公务员和事业编目前最主要的区别，单拿这两项补贴说事，似乎不妥吧。
　　事业单位车补这个问题回答的已经比较多了，到目前为止，事业单位公车改革仍在推进过程当中，大部分地方还没有改革到位。就现在已经出台政策的地方来看，事业单位车补主要采取实报实销的方式，领取公车补贴的只是少部分人群。将来事业人员是不是全部都享受车补，还得看政策以后的走向。
　　年终绩效考核奖也是只针对公务员发放的，事业单位目前只有每个月发放的奖励绩效，并没有年终绩效考核奖。公务员年终绩效考核奖，地区和地区之间也是有区别的，有的地方能发到2万以上，有的地方只能发几千，差别还是很大的，但不论哪里，事业人员是没有的。
　　总之，事业人员和公务员到目前为止也就这两项区别吧，这也是很多人心理不平衡的地方。不过，既然是改革，肯定会有顾及不到的地方，随着改革的深入，我想有关区别会慢慢改变吧。
　　为啥？就是因为人多，后娘养的，没有诀策权。属于县大队，不是正规军。比较好欺负，没有，就没有咋的。叫唤没用。不好使！谁叫你干的，可以考公务员呀，没人挡着你，公务员就这么跟我说的，我服了说的我都不知道说什么了。
　　据了解现在全国事业单位在编人员都还没有车补。
　　绩效的话，题主要分清楚一个情况，事业单位在编的工资由财政统发，所以肯定是有绩效工资或奖金的。那么存在差别的就是没有编制的那部分工作人员了，就是俗称的合同工或临时工，再以往这部分人是没有公积金和绩效奖金的说法的，自从国家提倡同城同酬后，各地在探索，所以存在各地有差异。各单位又因单位性质不同，全额，差额，自收自支三种。造成单位收入有差别，所以就会形成有钱收入的单位合同工有绩效奖金或绩效奖金较多，收入也会相对较高。
　　目前只有行政、行政工勤和参公事业人员有车补，事业单位车补应该会很快落地，但因这块基数太大，各地制定政策时有可能划定范围，比如政府直属事业单位才有车补，部门管理的不纳入车改范围等等。奖金是根据各地的政策和单位性质、单位收入状况来的，有所区别
　　你这问题有些奇怪，你的意思全国公务员事业都该车改，你这逻辑就变成了，车改就是给全国涨工资，请问车改的初衷是什么？还有四川省部分地区公务员也没有纳入车改，也不享受车改补贴，那不是更奇怪。
　　什么叫有些地方的事业编制不享受公车补贴，是绝大多数地方的事业编制都没有车补！
　　目前，全国事业单位公车改革也都已经尘埃落定，大多人事业单位人员也已经接受现实没有车补！
　　为什么事业编没有车补呢？这个并没有统一的回复，在各地出台的文件中，只是明确了事业编制人员不会按照普惠性原则发放车补，除了党委和政府直属事业单位的管理岗位人员，其他事业单位基本都是按照实报实销来保障公务性出行。
　　其实在事业单位车改之前，不少人就预计事业编制人员的车改不会像公务员那样。因为目前我国事业编制人员有三千多万，这个数量是公务员的三倍以上，所以如果按照公务员那样发放车补，对于各地政府的财政是一个巨大的压力。
　　同时，很多事业单位都只是行政单位的下属单位，一个单位可能都没有几辆公车，按照公车改革以后公务交通费用支出要低于改革以前的原则，这些事业单位是不可能都发放车补的，所以不少人觉得可能会发放标准比公务员更低一些。
　　但是，文件出台以后真是让人目瞪口呆呀，原来是一分钱都不发。不过想想事业编制本身在体制内的地位就不高，而公车改革是由行政编制主导的，因此有这种结果也是正常的。
　　至于绩效奖，这个会不会发不同地区不太一样，主要是按照当地的政策决定的。
　　小雷所在的地区是大家都有发，不过事业单位的奖金是必须单位自筹，所以如果单位没什么钱的话，发的奖金会比较少！
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