集中开展电力设施治安隐患排查整改工作实施方案

　　为贯彻落实习总书记来陕考察重要讲话精神，进一步加强全县电力设施安全保护工作，全面落实《电力保护条例》和《电力设施治安风险等级和安全防范要求》，全力推进电力设施防范标准化建设，确保迎峰度夏和国庆期间电力设施安全平稳运行，按照市局《全市集中开展电力设施治安隐患排查整改工作实施方案》的要求，县三电联席会议办公室决定，从7月15日起至9月30日，在全县电力系统集中组织开展电力设施治安隐患排查整改工作。特制定本实施方案。
　　一、组织领导
　　在县三电设施安全保护工作联席会议领导下，县局成立市电力设施治安隐患排查整改工作领导小组。由县公安局党委委员XXX任组长，各派出所、县电力运营企业安保部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县局经文保中队，XXX任办公室主任。
　　二、目标任务
　　紧紧围绕电力设施迎峰度夏和国庆期间安保工作总体部署，以《企业事业单位内部治安保卫条例》（以下简称《内保条例》）、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》和《电力设施治安风险等级和安全防护要求》（以下简称《电力安防要求》）为依据，组织电力运营企业全面开展单位内部、线路、设施安全大检查，认真评估划分电力基础设施风险等级，切实摸清电力企业治安保卫工作基础数据底数，切实排查整改一批治安隐患，推动加强电力设施人防物防技防建设，提升电力企业单位治安防控工作水平，确保迎峰度夏和国庆安保期间重要电力设施安全运行。
　　三、工作重点
　　（一）电力调度控制中心治安隐患排查。
　　（二）各类变电站、火电、水力发电站及周边治安隐患排查和环境治理。
　　（三）风电、光伏发电场及周边治安隐患排查和环境治理。
　　（四）西电东送和110千伏以上输电线路治安隐患排查和环境治理。
　　四、阶段安排
　　（一）排查摸底阶段（7月15日至8月15日）。对辖区内电力设施开展拉网式排查，摸清本地重要电力设施分布、安保措施等情况。按照《电力安防要求》，对本地电力设施治安风险等级进行划分，建立健全登记台账，做到底数清、情况明。
　　（二）隐患整改阶段（8月16日至9月15日）。根据电力设施治安风险等级划分情况，开展综合安全评估。对电力设施未达到安防标准要求的，要按照谁主管、谁负责，谁检查、谁负责的要求，建立隐患登记台账，逐一落实责任人和措施，限期整改。电力生产运行、维护企业切实承担起主体责任，各职能监管部门切实履行好监管职责。
　　（三）检查验收阶段（9月16日至30日）。要组织检查组对前期开展电力设施等级划分和隐患排查整改情况进行全面自查验收，进一步查漏补缺、落实责任、完善措施、补齐短板。围绕如何进一步加强电力企业治安保卫工作深入调查研究，广泛征求基层公安机关和电力运营企业意见建议，查找问题短板，提出对策建议。市三电办将组织检查组进行检查验收。
　　五、工作措施
　　（一）组织安全检查，摸清情况底数。三电办要以此次集中开展电力设施治安隐患排查整改工作为契机，迅速组织电力行业主管部门和各电力单位，开展拉网式安全大检查和隐患大排查。按照《电力安防要求》，切实摸清本地电力设施治安风险等级划分情况和安防要求达标情况并进行登记备案。做到对电力重点单位数量、治安保卫机构、治安保卫人员、电力设施治安风险等级划分和安防措施落实情况底数清、情况明。
　　（二）强化重点保卫，排查清剿隐患。严格按照《电力安防要求》的规定，对不同风险等级的电力设施逐项检查安防要求落实情况，对人防、物防和技防设施建设方面存在的问题、隐患要逐项进行登记。对能够及时整改的问题隐患要督促企业立即整改；对专业性、技术性要求较严而又无法立即整改的问题，要逐项制定整改计划，落实整改责任人和时间表，督促企业限期落实整改。
　　（三）加强反恐防范，维护内部稳定。三电办在组织安全检查的同时，要加强电力企业、设施反恐防范工作。要组织开展针对重要设施、线路发生突发性案件、事件（恐怖袭击、自然灾害及其它外力破坏电力设施）的实战或抢修线路应急演练，完善应急预案，做好应急处突工作保障。对电力运营企业单位内部涉稳、涉访等重点人员情况，要严密掌控其现实活动，逐一落实稳控责任，采取有效措施，严防进京、赴省上访滋事；对重要岗位及设施、线路维护人员的身份背景要严格进行审查，确保重要岗位人员纯洁可靠。
　　（四）及时化解矛盾，加强巡逻守护。三电办在检查过程中要注意了解掌握电力企业与属地群众在电力设施建设中产生的涉电矛盾纠纷问题。对因工程基建、线路改造及群众建房、取土、取沙等造成的涉电矛盾纠纷要积极协调各方力量，及时化解，妥善处置。对党政首脑机关重要线路、西电东送、跨省市骨干线路、电力调度控制中心及易发案线路设施要加强巡护守卫，加大巡防力度。
　　六、工作要求
　　（一）高度重视，精心组织。当前，决战新冠病毒疫情防控工作取得了决定性胜利，企业及人民群众已全面恢复正常的生产生活秩序，单位及居民等用电进入高峰期，三电办要高度重视，切实把思想统一到习总书记来陕重要讲话精神上来，积极组织开展电力设施治安隐患排查整改工作，成立专门班子，结合本地实际，制定工作方案，精心组织实施，促进电力企业落实《电力安防要求》，确保迎峰度夏和国庆期间电力设施安全平稳运行。
　　（二）全面检查，建立台账。三电办要联合属地发展改革部门对辖区内所有电力设施（电力调度控制中心、变电站、西电东送及110KV以上输电线路、各种型号水电站、火力发电站、光伏、风力发电场等）进行全面摸排检查，按照省三电办制定的《检查汇总表》要求，对各类电力设施的名称型号、地理位置、权属关系、治安风险等级和安全防范要求达标情况进行登记汇总，建立台账。特别是私人个体电力设施如水电站、光伏、风电场等都要检查登记造册，切实做到底数清、情况明。