古代怎样保障老百姓生病的就医问题？历朝历代有方法

　　在当代社会，人们生病就医都是极为方便的，国家设置了非常多的就医补助和措施，如城市的医保，农村的合疗等。
　　而在医疗科技和设施不发达的古代，统治者和少数王公贵族有专门的御医，而普通老百姓的生病就医就成为一个问题了。
　　在一些开明的朝代，比如唐，宋等朝代，也是为老百姓设置了非常多人性化的看病措施和补贴，让百姓保持着健康的身体和良好的精神面貌投身到生产建设中。
　　疾医、赐药
　　早在上古周代，朝廷就制定了专门为老百姓服务的疾医。
　　在周朝时期，疾医需要掌养万民之疾病（《周代天宫》）。
　　在《后汉书钟离意传》中有这样的记载：
　　建武十四年，会稽大疫，死者万数，意独身自隐亲，经给医药，所部多蒙全济。
　　在建武十四年（公元39年），会稽地区出现了瘟疫，死伤无数，于是钟离意一个人前往到受疫区，亲自去给难民送药，抚慰他们的情绪，在他所管辖的范围内很多人都收到了救济。
　　这就是一个古代朝廷重视医疗的一个案例，在古代时期，百姓是国家的有生力量，遭遇瘟疫，传染性快，严重影响民众生活。
　　所以，朝廷也经常在一些受疫区域安排专门的医生，赐给他们治疗的药物，既能够救助更多的百姓，也能够彰显朝廷的威严和仁德。
　　然而，所谓的赐药并不属于朝廷规定的一种制度和组织，它更多的属于慈善救助的内容，历朝历代的很多统治者都是用过，比如曹魏时期，魏晋南北朝时期。
　　民间医疗机构的设立
　　在南北朝之前，虽然也有专门的医疗机构，但是大多数都是面向统治者或者是少数的王公贵族，真正面向大多数老百姓的还没有独立形成。
　　北魏的孝文帝是一位开明且很有改革魄力的君主，他注重民生，在医疗方面进行了改革。
　　在《魏书》中记载说，孝文帝在位期间，曾经颁布了一道谕旨：
　　民有病者，所在官司遣医就家诊视，所需药物任医量给之。
　　也就是说，让天下的老百姓们都知道，凡是他们有病需要救治的，所在地的部门需要派出专门的医生上门来给他们治病，不仅如此，还要免费。
　　后来，在宣文帝时期，还出了一条政策，命令太医院：于闲敝处别立一馆，使京畿内外疾病之徒，咸令居住，严敕医署，分师疗治，考其能否而行赏罚。
　　老百姓不仅能够享受到国家的医疗服务，皇帝还设置了很多针对医生们的考核政策。按照医生诊断的水平高低来制定他们的奖励和惩罚，这是历史上最早的国家拨款建设的帮助贫困老百姓看病的福利机构。
　　南北朝时期，设置了观众们为没钱看病的老百姓的国立医院，名叫六疾馆，救治了非常多的老百姓。
　　有法律条款规定的医疗政策
　　如果说历朝历代，只有救治，没有预防疾病的科学知识，那么也是难以做到从根源上解决老百姓的看病难问题。
　　唐代的统治者都已经意识到这一点了。
　　到了唐朝时期，不仅吸收保留了历朝历代的医疗制度，在法律上也做了进一步的规定。
　　根据《唐会要》中的记载，政府建立了免费为老百姓看病的医院，遍及各个州郡，医院的运营经费需要从政府制定的官田税赋中及时支出，保障老百姓能够及时享受到国家政策的便利性。
　　不仅以法律的方式明文规定，强调医生的职业道德，突出医德，还在国家范围内宣传更为专业的疾病预防知识，让更多的老百姓从源头上开始预防相关的疾病。
　　比如，唐玄宗曾经就亲制广济方颁示天下，在全国范围内宣传广济方，如果有人家里穷，抄不起单子，他还专门派人在街道和村子口普及疾病知识，让每一个人都能够学以致用。
　　《唐律疏议》中也有这样的规定：诸医违方诈疗病，而取财物者，以盗论，对下错药方的医生，及时病人没有大碍，也需要领受杖六十的责罚。
　　宋朝的民间医疗机构和医疗教育
　　对于商品经济最为繁盛的宋朝来说，对民众的医疗补助措施也得到了进一步政策上的落实。
　　养病院和安济坊
　　宋朝时期的医院有官方性质的也有民间性质的，不管是公立医院还是私立的医院，很多都具有慈善公益的性质，为很多没有钱看病的穷苦百姓提供了一定的帮助。
　　宋真宗时期，这些医院被称为是养病院，到了宋徽宗时期，他极为重视国家的医疗发展，于是在各郡县还设立了安济坊，养民之贫病者，不仅可以为老百姓提供免费的医疗设施，甚至还提供食物和住所，有点类似于现在的救济院。
　　这里的病人还需要按照病情的轻重划分为不同的科室，无法救治的病人官方还帮忙料理后事，可谓是非常的人性化。
　　宋徽宗
　　在著名宰相王安石的变法中，就提到过针对医疗政策的优化和进一步完善。
　　市易法中规定，将国家的药品纳入到可以自由买卖的过程中，从朝廷开始，逐渐地缩减，而在民间大力的推广。
　　宋王朝政府在1044年设立了太医局，建立了相对体制化的教育医疗机构，20年间，从这里走出的学生多达到200人；
　　1061年，朝廷进一步扩大了医疗的普惠力度，很多地方的医疗教育机构也纷纷开起来了，在课程设置上仿照太医局。
　　同时，在民间，很多的精英学生毕业之后，变成了儒医，进一步落实，解决了老百姓的看病难问题。经典影视中的许仙，家里就是开药铺的。
　　宋朝重视民生，在人性化政策背后，可以进一步促进生产，提升国民收入和国家经济实力。
　　参考文献：
　　《后汉书钟离意传》《魏书》《唐会要》《唐律疏议》