关于加强小型水库运行管理工作的建议

　　为加强小型水库运行管理工作，使水库管理向科学化、规范化、专业化方面发展，切实提高水库运行管理水平，建议可从以下方面着手：
　　一、建立健全各项管理制度
　　市管水库各项运行管理制度较为完善，但乡管水库各项规章制度严重缺失，此类问题在上级各类检查、稽查中较为突出。对水库原有管理制度要健全完善，建立健全日常巡查、安全监测、维修养护、应急管理、考核评比等规章制度，实现水库标准化、制度化、规范化管理。
　　二、提升管护人员专业技能和责任意识
　　加强对工程管护人员培训力度，对管理人员定期组织培训学习，可在适当时机组织到外地进行实地观摩交流学习，提高管理人员的综合素质。能够熟悉和掌握水库工程的各项安全法规和技术标准，并严格遵守和执行各项安全法规和技术标准，确保水库工程安全。在培训专业技能的同时，注重提高思想认识，切实增强做好水库工程运行管理工作的责任感。对人员进行合理分配，明确人员的职责。打造一支科学、有效的管理队伍，更好促进小型水库管护工作的有效进行。
　　三、构建现代化工程管理信息
　　随着科学技术的快速发展，水库管理的理念和方式也要与时俱进。要利用现代科技成果，构建信息化管理平台，与现有的自动监测平台整合提升，将水库在实际运行中的气象、水文、调度信息、工程实时运行信息等进行信息化处理，实时监测水库雨情、水情、工情，实现水库管理现代化。
　　四、完善工程监测设施
　　受制于专业技术水平和工程监测设施的缺失，目前，水库监测仅局限于水位、库容等日常监测，位移、沉陷、渗流观测等影响水库大坝安全运行的重要监测没有开展。建立和完善相应的安全监测设施和项目，认真做好水库的各项监测，并及时对监测资料进行分析，随时掌握整个水库的运行状态，及早发现和消除安全隐患，采取措施，把损失降低到最低。
　　五、保障维护经费落实
　　目前，我市水库维护经费主要依靠上级拨付资金，但由于资金有限，不能全面保障每座水库维修养护。为保证小型工程效益的长期发挥，将维护经费列入年度财政预算，建立稳定的经费保障机制。根据工程实际情况编制小型水库年度维修养护计划并组织实施，及时消除安全隐患。同时，制定资金管理办法，做到专款专用，切实发挥资金作用。
　　六、划清水库管理和保护范围
　　对水库管理和保护范围进行划边定界，埋设界桩，是做好水库日常运行管护工作的前提和基础。涉水违法事件时有发生的原因除了多数水库无专人管护外，水库管理和保护范围的界限不明晰也是主要原因。划边定界后，在显要位置树立标识牌，告知范围界限及违法犯罪的后果，具有一定的警示作用。
　　七、加强宣传和执法力度
　　对水库周边群众加强《防洪法》、《大坝安全管理条例》、《河南省小型水库管理办法》等相关法律法规宣传力度，促使群众深刻认识到涉水违法事件的严重性，自觉遵守法律法规，动员水库周边群众积极参与到水库管护中来。同时，加大对涉水违法事件执法查处力度，严厉打击，形成震慑效应。