加强企业巡视工作的思考

　　巡视工作是加强党内监督的一项重大举措，是上级对下级监督的有效形式之一。在新形势下，企业党组织如何更加深入地开展巡视工作，有效地发挥好巡视监督作用，是当前乃至今后须认真解决的重要课题。结合个人巡视实践，我认为巡视工作应做到三个坚持。
　　一、坚持选好配强巡视人员，是做好巡视工作的前提
　　巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作，对巡视人员选配标准具有较高要求。目前，企业党组织选配巡视人员主要来自纪检监察部门和组织部门，总的素质比较好，但从巡视工作形势发展需要来看，有的也还存在不适应的问题，特别是一些巡视人员在把握大局的意识、发现和分析问题的能力，以及知识结构、文字综合、谈话艺术、政策理论水平等方面还存在一些薄弱点和差距，影响了巡视工作的质量。因此，选好配强巡视人员对开展巡视工作至关重要。首先，要考虑个人综合素质。对巡视人员除政治素质要求外，还要考虑到对党群、经营、财务等专业的要求，使选配人员既要懂政治，又要懂专业，真正把那些政治素质强、业务水平高、作风形象好的优秀干部抽调到巡视队伍中来。而且还应考虑选派一定数量的后备干部，让他们经受严格党内生活的锻炼，增强他们的党性修养，为今后成长进步创造条件。其次，要搞好业务培训。巡视人员选配到巡视组后，应集中一段时间进行业务学习，重点学习与巡视有关的领导讲话、文件、规章制度以及相关的专业知识，进一步了解和掌握有关政策法规，提高专业技能。再次，要强化人员管理。巡视组要加强巡视人员的党纪条规、巡视工作纪律、保密纪律教育，增强政治责任感和使命感，巡视中敢于坚持原则，敢讲真话，敢于发现问题，勇于监督，不怕得罪人，树立巡视组在职工群众中的地位。
　　二、坚持不断改进工作方法，是巡视发现问题的关键
　　目前企业党组织开展巡视工作总体上仍处于积极探索、逐步深入阶段，还存在着一些不足和薄弱环节。巡视工作的方式方法还需要在实践中探索、总结、创新和完善，以适应新形势新任务的需要。首先，要创新工作方法。中央巡视工作条例规定了开展巡视工作的9种方式方法，对这些方式方法，既要综合运用，又要探索创新，勇于实践。如在方式运用上，应侧重用好听取专题汇报、个别谈话、民主测评、查阅资料、明察暗访等对了解真实情况比较有效的方式。在工作组织上，坚持以巡视组为主导，精心谋划，不能满足于完成规定动作。在力量组织上，可以借助专业部门的力量对一些重点问题进行深入了解。其次，要把握重点领域和关键环节。重点要突出四个着力，即：党风廉政建设方面，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反八项规定的行为；党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上公开发表反对意见，是否存在搞上有政策、下有对策等问题；干部任用方面，着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为。再次，要坚持走群众路线。巡视中要深入基层站队、车间、班组走访调研，适当扩大调研范围和增加暗访，应广泛接触基层干部群众，善于向基层干部群众提问题、听取意见，了解企业重大决策在基层的落实情况，特别是对有问题的现场要采取拍照的办法保留其原始画面。巡视组可以把复印和拍照的资料作为巡视工作报告的附件，使巡视反映的情况更加真实，使巡视工作报告更具有说服力，为企业领导决策提供很好的依据。
　　三、坚持运用好巡视成果，是发挥巡视监督作用的重要体现
　　近年来，企业党组织十分重视巡视成果的运用，取得了明显成效。但也要看到，当前巡视成果运用工作还存在机制不够健全、督促整改力度不大等问题，这在一定程度上影响和制约了巡视工作的发展。因此，企业党组织一定要认真研究加强和改进的措施，切实加大巡视成果运用力度。首先，要做好巡视反馈和问题监督整改。在一个单位巡视结束后，巡视组要认真整理巡视中了解和掌握的情况，把主要情况和问题搞准确、弄明白，形成巡视工作报告，向上级党委汇报，并及时向被巡视单位反馈意见。被巡视单位根据巡视组反馈的意见，召开专题会议研究制定整改方案，及时解决领导班子和领导干部思想、工作、作风等方面存在的突出问题，并将整改情况按要求上报；各巡视机构要及时了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况，对整改不及时、措施不到位的，要加大督查力度，必要时可组织力量开展专项检查，确保整改要求落到实处。其次，要做好问题移交。对巡视中了解掌握的案件线索，要根据问题性质和轻重缓急等进行分类整理，按照各司其职的原则，该移交企业纪检监察部门的，就移交纪检监察部门；该移交组织部门的，就移交组织部门；该移交相关职能部门的，就移交相关部门。纪检监察部门要根据巡视组提供的重要案件线索和材料，深挖细查，决不放过任何蛛丝马迹，决不放过任何腐败分子。再次，要强化巡视成果运用。企业人事部门要将巡视中了解到的有关领导干部的情况，作为选拔任用的重要参考；对不适合担任现职、需要调整和交流的领导干部，要及时提出组织处理的建议；对表现突出，务实清廉的优秀领导干部要积极向企业党委推荐；企业在研究领导干部提拔、任免、交流时，应广泛征求巡视组的意见。只有这样，巡视工作才具有权威性，才拥有强大的生命力。
　　作者简介：董晓峰（1972。06），男，汉族，吉林省松原人，中共党员，大学文化，政工师。