代表委员谈文旅产业高质量发展文旅局长频频出圈，文旅产业如何出

　　随着文旅行业日渐回暖复苏，全国各地纷纷发力宣传文旅项目，文旅局局长们更是花式比拼，借助短视频让当地景点出圈。推动文旅大发展，比完外功，如何拼内功？今年全国两会期间，几位在桂全国人大代表和住桂全国政协委员就此建言献策。
　　洋紫荆花已成为柳州旅游亮丽的名片。黎寒池摄
　　【现象扫描】
　　多地文旅局长花式比拼
　　湖北随州市文旅局局长解伟，以古装亮相宣传当地美景；四川甘孜藏族自治州文旅局局长刘洪，变身侠客走天涯；黑龙江塔河县文旅局局长都波，零下20身穿民族传统服饰展示家乡美河池市东兰县文化广电体育和旅游局局长马方康，也于近日加入战场在一段网络流传的视频里，马方康身穿民族服饰，激情满满地指挥着一场壮乡铜鼓表演。
　　马方康表示，当时自己在参加2023年巴英壮族蚂拐节的民俗活动，一时兴起便当起了指挥。事实上，东兰县曾经做了许多尝试去宣传当地的铜鼓文化，没想到这条视频受到各方关注，起到了良好的宣传效果。
　　马方康说，只要有利于当地文化旅游发展，他都会考虑参与其中。接下来的壮族三月三，他会继续策划和参与一些拍摄，让更多人了解东兰。
　　灵川县文化广电体育和旅游局局长盘旭早已加入了花式比拼。她在两年前就出镜拍摄文旅宣传视频，最近也上阵拍摄了多个视频，从而收获了一大批粉丝和流量，不少人因此认识灵川，并前往当地旅游。
　　【建言献策】
　　声音1出圈传播只是第一步
　　桂林市人大常委会副主任区捷委员认为，文旅部门有组织当地旅游整体形象推广、促进文化产业和旅游产业发展的职责。各地文旅局长拍摄宣传片吸引大众关注、为城市引流，也是履行工作职责的一种方式。但是，让游客留得住、愿消费，仅依靠一个个宣传片还不够，还有更多工作要用心去做。
　　灵川县的江头古村。南国早报客户端记者游拥军摄
　　盘旭也表示，灵川的文旅产业要继续发展，不能只靠局长上阵拍摄短视频，更多的是要将产业链条布置好，将当地的旅游基础设施打造好，在乡村旅游、周边游上下功夫，才能吸引更多回头客。
　　‘内功’修炼好了，再加上宣传推广，才会吸引越来越多游客来灵川游玩。盘旭认为，伴随着文旅复苏，今年灵川县的文旅产业将会更上一层楼，客流量预计会突破千万人次。接下来，她还会继续出镜拍摄短视频，不断地向网友放大招。
　　声音2摆脱门票经济依赖
　　当前，文旅消费市场正在加快复苏，如何抓住这轮消费快速恢复增长的黄金期？
　　邕江穿城而过。南国早报客户端记者游拥军摄
　　区捷认为，加快恢复和激活文旅消费市场，需要摆脱对门票经济的依赖，强化旅游供给侧改革，深入发掘利用好人文旅游资源，推动非遗旅游博物馆旅游体育旅游演艺旅游节庆民俗旅游等新旅游业态创新发展，通过文化内涵和文化价值赋予自然风光以有趣的灵魂，通过科技手段赋予静态人文资源以鲜活的生命力。
　　比如，各地博物馆可根据不同主题、不同类别、不同地域特色结成联盟，携手开发一批个性鲜明、内涵丰富、一程多站、适宜不同人群的博物馆旅游精品线路。
　　此外，还可以探索体育赛事与景区旅游有机结合，促进生态价值、欣赏价值、情绪价值深度融合，以体育旅游打造强有力的IP。
　　声音3打造文旅融合精品
　　近年来，柳州市少数民族风情旅游在广西民族旅游中的领头作用凸显。该市三江侗族自治县已成功创建全国旅游标准化示范县，还获评亚洲金旅奖最具民俗特色旅游县。
　　人们在三江侗族自治县三江鼓楼前表演千人多耶。龚普康摄
　　三江侗族自治县县长陈震代表介绍，为提升旅游质量，该县制定和颁布了8个旅游服务地方标准或规范，在旅游景区、酒店、餐厅、旅游集散中心、游客中心、停车场、旅行社等游客集中场所实行标准化服务。在他看来，要成为优秀的旅游目的地，在为游客提供更好的旅游环境与公共服务的同时，仍需在深化文旅融合、打造文旅精品、提升文化旅游影响力等方面下功夫。
　　在三江侗族自治县程阳八寨景区，游客在体验百家宴。三江县融媒体中心供图。
　　陈震表示，三江正在大力推动旅游、康养、文化和现代特色农业深度融合发展。同时，深挖侗族风情和自然山水资源，开发建设特色旅游景区、科普研学基地、观星营地、共享农庄、创意工坊、亲子乐园等乡愁衍生品系列，加快推进文旅产业和一二三产业融合。比如，千年侗寨，梦萦三江非遗活动已被打造为三江品牌节庆和特色演艺活动。
　　声音4加大处罚遏制乱象
　　在桂全国人大代表覃宝华认为，高质量发展文旅产业，离不开法律保障，应该增强旅游相关法律法规的针对性、实操性。
　　全国两会召开前，覃宝华与致公党桂林市委会以及多名旅游从业人员在调研中发现，不合理低价团现象之所以屡禁不止，一方面是因为一些旅行社和导游受利益驱使不惜铤而走险，另一方面是不合理低价团利益主体多、链条长，监管难以全覆盖。她建议，针对不合理低价团问题，及时修订法条，完善非法经营链条中的相关主体责任，多举措推动净化旅游市场。
　　对旅游违法行为，现行旅游法在处罚上使用的是罚款、停业整顿吊销经营许可证等递进式罚则，这在商事制度改革、零门槛办理营业执照的情况下，已难以形成处罚惩戒、警示教育的震慑力。建议对情节严重、影响恶劣的旅游违法行为，增加制定高限处罚（专业术语，即就高不就低）的条款。