高校采购工作存在的问题及对策分析

　　摘要：高校采购工作是高校日常管理的重要事项，科学的采购对于压缩高校的费用支出，改善高校财务状况有着重要的意义。因此，本文在此针对当下高校采购工作常见的问题，结合自己的工作实践以及相关管理科学知识，提出富有建设性的改善建议和措施，以期为高校采购工作的科学化提供助力。
　　关键词：高校采购；采购管理；问题及对策
　　不同于常规的采购工作，高校采用往往是在政府相关政策的指导下，利用国家财政资金进行的采购行为。因此，高校采购工作不仅仅是资源利用问题，同时也会影响学校、政府的社会形象。特别是近年来随着双一流高校建设的推进，大量的高校为了提升自己的办学实力，其加大了科研设备等的采购力度。据教育部的相关统计显示，2016年教育部的相关预算为1239亿元，这当中高校采购占据了约13的份额，这充分显示了高校采购在高等教育中的突出地位。但是由于各种因素的影响，当下高校采购还存在着采购制度不健全、采购监督不全面、采购透明度欠缺等问题，这些问题的存在极大的限制了高校资源的合理利用。
　　一、高校采购工作存在的问题分析
　　（一）采购机制不健全
　　高校采购是政府采购的重要组成部分，采购必须要依据《政府采购法》的相关规定进行。但是随着时间的推移和社会环境的变化，现行的相关法律法规已经严重的滞后，其难以为高校的相关采购行为提供必要的指导，具体体现在采购方式不明确、预算计划不准确、采购管理制度不健全等方面。特别是在采购管理制度方面国家明确规定，高校采购应该通过公开招标的方式进行。但是在现实中很多高校处于不同的考虑，其往往采用非公开招标的方式进行采购，这就为相关的违规操作提供了空间，进而使得高校的采购效率低下、资源浪费严重等。
　　（二）采购监督不健全
　　由于采购工作的特殊性，采购往往伴随着严格的监督。当下采购监督更多的是对采购行为的监督，而不是从采购计划到完成采购的全流程监督。很多高校往往注重对评标环节的监督，而忽视了对前期采购计划编制和审批的监督，这就容易使得高校产生不必要的采购行为。同于由于各种因素的影响对部分采购岗位的监督力度不足，进而使得整个采购监督体系产生了大量的盲区，这就为相关的违法、违规操作提供了空间。最终使得高校的相关采购工作失败或者采购达不到预期的标准，同时也会极大的影响高校和政府的社会形象。
　　（三）信息化建设滞后
　　随着大数据技术以及电子商务技术的持续发展，完善的电子采购平台成为了提升采购水平的重要手段。在当下尽管部分学校也意识到信息化采购平台的重要价值，并不断促进学校的采购向着信息化的方向发展。但是从整体来看当前高校采购平台信息化建设依然滞后，主要表现在以下几个方面：即采购平台硬件建设滞后；采购信息数据分析、共享不足；采购人员信息化意识滞后。这些问题存在不仅仅使得高校的采购工作效率低下，同时也使得高校在采购透明化建设方面难以推进。因此，对于当下的高校采购工作来说，其加强采购平台的信息化建设势在必行。
　　二、提升高校采购工作效率的对策分析
　　（一）完善高校采购机制
　　对于高校来说完善采购工作的机制首先需要完善相关的采购流程和制度，进而提升自身的采购效率、减少资源浪费。具体来说，首先应该明确采购的方式。结合高校的实际需求以及商品自身的特征，决定该商品是通过集中采购进行还是分散采购进行。其次，应该建立完善、科学的预算编制。在采购的过程中高校采购部门应该进行充分的市场分析，了解相关产品和服务的市场价格，并向相关的财务部门和监督部门报备、申请。在监督部分审核之后确定具体的采购金额，并严格监督相关采购资金的流向，进而使得相关的资源得到最大程度的使用。
　　（二）健全采购监督机制
　　建立完善的采购监督体系是采购工作顺利进行的基础。因此，高校应该联合高校审计、纪检监察部门等部门组成监督委员会，对相关的采购工作和事项进行严格的监督。具体来说应该从以下兩个方面着手：首先，完善事前、事中以及事后的全流程控制，严格规范相关的采购预算编制和采购审批。其次，明确采购责任和监督标准。在采购工作中需要对关键的采购节点进行不定期的检查和监督，确保重要的采购环节至少有两个以上的职员参加，进而最大程度上避免腐败问题的产生，最终切实保障高校采购工作的高效率。综上所述，对于高校的采购管理来说完善控制流程、标准，关注采购工作的关键节点，这是确保采购工作顺利进行的前提。
　　（三）加强采购信息化建设
　　信息化建设是采购发展的重要方向和潮流，因此高校应该加强采购的信息化建设。首先企业应该建立相关的采购管理平台，使得相关的采购工作可以在电子平台上公开、透明的进行，进而有效提升高校采购工作的效率。在此基础上还应该联合财务部门、审计部门以及市场销售部门等，及时的了解相关产品的市场动态和变化，在信息共享的基础上实现高效、科学的办公，进而推动高校采购工作的健康有序推进。综上所述高校信息化建设应该是一个系统化的建设，应该联合不同的部门广泛参与到相关的采购工作中来，进而使得相关的采购可以高校、科学的进行。
　　结语
　　高校采购工作时高校日常工作的重要组成部分，信息化采购更是采购管理的重要发展方向和潮流，其对于高校的建设、发展有着极其重要的意义。本文从高校采购工作的问题出发，从采购机制、监督机制以及信息化建设三个方面，对高校相关的采购工作展开了详尽的分析，并进一步分析了提升高校采购效率的相关对策。寄希望通过有效地信息化办公，使得需求部门、采购部门、财务部门等部门之间的连接更加有效、透明，同时也可以加强信息与资源的共享，推动高校采购工作的健康可持续发展。
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