试点两年，佛山高新区企业创新积分制试出了什么？

　　位于佛山顺德的美的洗涤电器制造有限公司（下称美的洗涤电器）制造车间，鲜少看到工人的身影，数台机器人在流水线上配合默契，抓过来一个个电路板，完成系列测试，再抓回流水线上等待下一个流程。
　　这款机器人由美的洗涤电器自主研发，为行业首创。不仅如此，该公司每年还投入大量研发经费，引领行业数智化转型进程。
　　近日，佛山高新区2022年度创新积分企业榜单出炉，100家科创企业上榜，美的洗涤电器只是其中之一。
　　企业创新积分制是一种基于定量评价、非传统财政或金融的新型政策工具，目的是加快发现和精准支持一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的中小企业。2021年1月，佛山高新区成为全国首批企业创新积分制试点单位之一。
　　如今两年过去，小积分如何为佛山带来大能量？
　　上榜企业研发费用增速达14。83
　　远超全市平均水平
　　连日来，这份佛山高新区2022年度创新积分企业榜单引起广泛关注。这份百强榜单包括大、中、小型企业各前30强以及微型企业前10强，美的洗涤电器、伊之密精密机械、兴发铝业等入选。
　　近日举行的佛山高新区2022年度创新积分榜单企业颁牌仪式。
　　这些上榜企业主要来自家具家电、机器人、新材料等领域，充分展示了佛山制造业大市的属性。
　　上榜企业还有一个共同特点在科技创新和数字化智能化上大胆投入，积极转型，并走在行业前列。
　　例如，伊之密精密机械已经形成了完整的网络信息安全管理闭环，还通过Yi智造平台输出解决方案，为产业链上的中小企业筑牢数字安全屏障护航。兴发铝业持续推进运营数字化和工厂智能制造，加快高质量发展步伐。
　　数据显示，上榜企业的研发费用占营业收入的比例近4，研发费用增速达14。83，比例及增速均远超全市平均水平。另外，省级以上研发或创新平台数量共137个，当年发明专利授权数3105个，平均每家企业拥有发明专利31件，累计形成国际、国家或者行业标准数762个。
　　我们公司的研发投入较多，长期占营业收入的比例维持在34。作为上榜企业之一，美的洗涤电器制造战略投资总监韦朝松介绍，自2015年启动数字化转型之后，不仅产销规模实现了翻倍，营业收入、利润也分别实现了40和20以上的增长。
　　另外，通过梳理2021年、2022年两份佛山高新区创新积分企业百强榜单可以发现，仅有56家企业连续两年上榜，且排名发生了变化。
　　这在一定程度上说明，评选机制会根据企业的创新能力进行动态变化能进能出，既能发掘创新能力大幅提升的企业，同时能剔除创新能力较差的企业。
　　企业能上榜，不仅让我们有满满的成就感、荣誉感，还能发现我们存在的不足，完善之后从而迈上新台阶。韦朝松表示，此前按照榜单评选标准，发现企业存在高层次人才占比较低、职业教育培训投入不足等问题，于是通过多种方式改善不足，使得企业有了质的提升。
　　在这背后，是佛山高新区创新打造的一套特色评价体系发挥了重要作用。该体系既包括科技部火炬中心统一制定的核心指标，也有根据佛山实际制定的特色指标，凸显制造业特色。
　　在创新积分计算方面，该评价体系还以企业营业收入、从业人员、资产总额规模为标准，面向不同规模企业采取不同计分标准，进行同级比较、差异计算，对科技企业创新能力进行全面量化。同时，对事关企业核心创新能力体现以及经营底线的指标，如研发费用占营业收入的比例、企业征信、企业环境信用等级等情况，坚定实施核心指标一票否决制。
　　如今，这套评价体系持续推动高新区内新增企业纳入火炬统计企业。目前佛山高新区火炬统计企业达2380家，并为4746家企业实现精准画像，有效扩大了优质企业覆盖面。
　　两年发放超1。2亿元扶持资金
　　全面激发企业创新活力
　　发现好苗子企业之后，进一步促进企业发展是关键。
　　我们这几年主要在政策和金融两大领域，为上榜企业纾困解难，全面激发企业创新活力。佛山高新区管委会科技创新局局长曹敏慧说。
　　她介绍，在政策方面，两年来佛山高新区有效集成分散在各部门的财政政策、创新政策、人才政策、住房政策等17份主导政策，重点关联应用瞪羚企业、单打冠军企业、独角兽企业培育、企业研究院、智能工厂等重点政策，为榜单企业提供一企一策分类指导和全生命周期精准扶持。
　　企业创新积分制的一个使命是搭建起科技和金融融通互信的桥梁，助力企业成长。戴嘉信摄
　　佛山市清极能源科技有限公司（下称清极能源）是一家氢能及燃料电池行业的国家高新技术企业，自上榜企业创新积分榜单后，佛山高新区不仅推动其成为佛山高新区种子独角兽企业及佛山市专精特新企业，还帮助其上市，并协调扩大生产基地的建设。
　　据悉，该生产基地已于2022年年初投入使用，发动机和电堆设计产能达5000套和2000套，较原生产产能提升近200。
　　清极能源只是佛山高新区推动政策倾斜，提升企业创新能力的缩影。两年来，我们为275家积分百强榜单企业发放了超过1。2亿元资金的财政扶持资金。曹敏慧透露。
　　科技创新离不开资本。融资难一直是科技型企业的一大难题。作为科技金融新型政策工具，企业创新积分制的一个使命就是搭建起科技和金融融通互信的桥梁，助力科技企业快速成长。
　　为此，佛山高新区引入金融机构、投资机构、资本市场等社会机构参与企业创新积分制试点工作。比如，联合工商银行佛山分行开展科技金融创新服务十百千万专项行动，配置专属300亿信贷资金规模，最高市级自行审批8000万元额度的贷款业务；与五园共同设立佛山高鑫科技产业投资基金，首期规模达2亿元；开展创新积分企业知识产权质押融资服务，促成融资金额超7。6亿元等，助力创新积分企业往高精尖走，往高附加值走。
　　小积分带来大能量。可以说，企业创新积分制加快万亿金融活水源源不断流向创新高地。
　　打通数据壁垒
　　力争实现区内企业全覆盖
　　当前，佛山正高质量推进制造业当家。《关于高标准推进制造业当家行动方案》提出要坚持技术为王、质量第一，重点做强做优一区一园一城。其中一区指的就是佛山高新区，要求其着重发展壮大高新技术企业群体。
　　试点两年来，佛山高新区企业创新积分制在提升创新效能方面交出了一份亮眼成绩单。但也要认识到，这是一项创新性的工作，还需要持续优化，精准施策。
　　值得一提的是，虽然佛山高新区通过资质筛查等方法，推动区内优质小微企业纳入火炬统计系统，但仍有大量指标数据无法全面收集，导致创新积分的企业覆盖面提升困难。
　　对此，佛山高新区管委会相关负责人介绍，下一步将不拘泥于火炬统计数据，通过广泛收集税务部门、市场监督部门、各产业园优质企业数据，扩大区内企业全覆盖面，争取尽快实现高新区内企业全覆盖。
　　下一步佛山高新区力争实现区内创新积分企业全覆盖。
　　不仅如此，佛山高新区还将努力打通各部门的数据壁垒，将分散在各个部门的企业数据收集整合，提升企业数据真实性，并实现企业数据互通。
　　在扩大融资贷款上，佛山高新区下一步将联合金融信贷、投融资机构，进一步扩大创新积分企业授信额度。同时尽量向小微企业方向覆盖，针对中小微科技型企业和初创企业贷款难的问题，推动小额贷款公司探讨创新积分小微企业融资风险补偿机制，引导小额贷款公司对区内优质科技型小微企业贷款。
　　【南方日报记者】刘明
　　佛山高新区供图
　　【作者】刘明
　　【来源】南方报业传媒集团南方客户端